把握舆论宣传工作的“经”与“权”（2）

“示范”与“规范”。舆论宣传工作三分在说，七分靠做。固化“做功”也是“说功”的延伸。我们常讲“榜样的力量是无穷的”。同时也应清醒地看到，典型的作用实质上是一种道德示范，而不能替代制度规范。尤其是当今社会个人追求与价值取向日趋多元，其功能不具强制性、功用带有可变性，在现实利益与道德要求的选择上，也无法具备决定性。因此，切不可将“榜样的力量”绝对化。在新的时代条件下，要使典型精神的强大动能入脑入心、薪火相传，归根到底还是要靠制约机制的健全、法规制度的完善，从而在依托典型示范营造“跟我上”氛围的同时，依靠制度规范形成“争着上”的格局。通过一手抓典型的示范和引领，一手抓制度的规范与矫正。在树典型立导向，靠制度抓养成中，实现知与行相一致，说和做相协调。

“冒险”与“保险”。优势常在攻势中。思想领域的交锋、宣传阵地的占领，本身就是有进无退、有敌无我的争夺。从我党初创时期的“井冈山精神”、到艰苦抗战的“延安精神”，及至新时期热议的“亮剑精神”，舆论宣传的创新无不来源于政治工作的“战斗状态”。因此，宣传工作者只有时刻“在思想上放把枪”，保持“一失万无”的忧患意识，才会打造“万无一失”的稳定格局。决不能受众都上了岸，宣传工作者还在“摸石头”。必须时刻抱定靠攻势谋优势、以积极求稳妥的竞争心态与进取状态，主动投身思想交锋的主战场，依托权威发布的主体优势以信示人；优化高能高效的主阵营，发挥信息引领的主导优势以理服人；占领舆论话语权的主阵地，利用媒体资源的主流优势以器胜人，做到在重大事件的发声上先人一步，热点现象的剖析上高人一筹，宣传操控的运作上棋高一着。

“中间”与“中坚”。舆论宣传工作重在落地。由于受“敲边鼓”、“无用功”等思想影响，宣传工作在一些地方出现“上层高度重视，基层迫切需要，中层不推不动”的现状。因此，要将基层这个舆论宣传的落实终端与一线阵地建设好、巩固住，必须通过端正摆位清除思想上的“堰塞湖”，依托理顺关系畅通落实中的“肠梗阻”，让中间地带成为宣传工作的中坚力量。向中间环节要产出。切实将宣传工作纳入各级党委议事日程，形成工作同步部署、内容同步展开、效果同步评估的联动格局，打造上下贯通、内外畅通的宣传网络与落实链条。向中间群众要阵地。积极创新宣传内容与手段，把唤醒“沉默的大多数”作为主攻方向与创新导向，吸引更多群体加入己方阵营，凝聚更多力量推进事业发展。向中间资源要效益。依托加速各类报道媒介的交融，整合“只见星星、不见月亮”的零散格局；通过加强各种宣传力量的分配，梳理“眉毛胡子一把抓”的无序状态。在宣传协调上做到“步调一致打运动战”，宣传规模上实现“集中兵力打歼灭仗”。

“史实”与“现实”。“传统不是守住炉灰，而是热情火焰的传递”。从某种意义上讲，决定舆论宣传工作“到哪里去”，首先要解决好“从哪里来”的问题。比如，面对历史虚无主义对传统基因的否定，怎样破解社会上“老不信”的困局？面对庸俗恶搞对国史党史的歪曲，如何确保群众“嘴上无杂音、心中没问号”？这就需要我们在史实教育与现实引导相结合中找答案，做文章。现在，我们不少同志比较年轻，对我党的优良传统和根本制度了解甚少。或者有些了解，也常常只知其然而不知其所以然。因此，必须在传统精华与时代精神的融合中，一方面通过强化宣传工作者自身的历史认同、理论认同，增进社会各界的政治认同与情感认同。另一方面采取经常灌输、普及宣传、常态实践等形式，注重提炼令人刻骨铭心的“传统烙印”，提纯贴合现实需要的“精神高地”，从而在识古明今中，使党心深入民心、党风引领世风，让“中国梦”的政治图景、“法治中国”的理想愿景逐步成为广大社会精英与基层群众的情感依附与信仰归宿。

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