在新的历史起点上奋力推进国防动员事业创新发展（3）

三、努力开创国防动员和后备力量建设新局面

我们要以习主席系列重要讲话精神为指导，牢记使命职能，坚持讲政治、谋打赢、搞服务、做表率，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，奋力开启国防动员和后备力量建设新篇章。

坚定不移把政治建军摆在首位。这是我军的立军之本，任何时候任何情况下都不能有丝毫松懈。抓住理论武装这个根本，深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保国防动员和后备力量建设的正确方向。抓住听党指挥这个灵魂，严格落实党对军队绝对领导的根本原则和制度，自觉维护和贯彻军委主席负责制，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治信念、站稳政治立场，确保党对国防动员和后备力量的绝对领导。抓住作风建设这个保证，忠实践行“三严三实”要求，带头养大气、固底气、树正气，始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致，一切行动坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

坚定不移把职责使命担在肩上。紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，贯彻落实新形势下军事战略方针，切实当好军委的战略参谋，努力建设铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的参谋机关、执行机关、服务机关。发挥国防动员和后备力量建设对于准备战争、遏制战争、打赢战争的重要基础和支撑作用，抓好军事斗争国防动员准备，加强民兵预备役部队建设，提高平时服务、急时应急、战时应战能力。积极探索省军区建设管理模式，把工作重心放在出政策、定制度、立规矩、严督查上，放在发挥省军区双重领导体制优势和主观能动性上，建立上下贯通、左右衔接，职能清晰、权责分明的制度机制，使省军区真正成为应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部、军民融合的协调部。

坚定不移把开拓创新放在核心。把不断创新作为发展国防动员事业的不竭动力，用新思路谋划新发展，靠新理念指导新实践。牢牢把握新形势下国防动员建设的历史方位和时代特征，深入研究后备力量建设、边海防力量建设管理、国防动员机制调整等重大问题，积极推进省军区系统深化改革。创新拓展国防教育，健全完善制度机制，创新征兵宣传方法手段，切实破解征兵难问题。积极构建新型民兵预备役体系，以打仗维稳救灾为牵引，建设以应急力量为主体、以专业力量为骨干、以特殊力量为补充的现代民兵，发展网络攻防、测绘导航、信息保障等新型后备力量。不断探索新形势下人民防空建设特点规律，坚持平战结合、融合发展，全面融入经济社会发展大局，实现军事效益、社会效益和经济效益有机统一。

坚定不移把纪律规矩挺在前面。严守政治纪律和政治规矩，提高政治敏锐性和鉴别力，强化思想定力、战略定力、道德定力，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威，自觉做政治上的明白人。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格遵守中央八项规定和军委十项规定，严格把住经费、装备、物资等重要关口，严格管理亲属和身边工作人员，决不允许破纪律、坏规矩。坚持依法治军从严治军，依令而动、令行禁止，重大事项加强请示报告，贯彻上级意图不搞变通，完成工作任务不打折扣，落实各项要求不降标准，确保政令军令畅通。强化法治信仰和法治思维，狠抓条令条例贯彻落实，着力形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

（作者：盛 斌，中央军委国防动员部部长；朱生岭，中央军委国防动员部政委）