开创大国外交新局面的行动指南（2）

推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系

推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，是中国特色大国外交的重要内容，也是国际关系发展的时代要求。进入21世纪以来，世界主要国家的领导人、知识界人士都在思考国际体系转型和21世纪国际秩序问题。国际关系是退回到西方国际关系史上周期性的冲突对抗状态，还是摆脱陈旧观念和实践的束缚、步入和平发展与合作共赢的轨道？这成为国际关系学界的“世纪之问”。

党的十八大以来，习近平同志出访20次，累计138天，外交足迹遍布各个地区主要国家以及重要国际组织。目前，中国与外部世界的伙伴关系已经覆盖了世界上70多个国家和地区组织，初步形成了以合作共赢为核心的新型国际关系层次和网络，体现了我国大国外交布局的全面性。中俄全面战略协作伙伴关系、中美新型大国关系以及中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，对新时期大国关系良性发展发挥了引领作用；中国秉持正确的义利观，以亲诚惠容和真实亲诚理念，深化同周边国家和发展中国家的互利合作、互联互通，打造与周边国家和发展中国家的命运共同体；践行主权平等的外交价值观，重视同小国建立大小规模不等的新型关系；积极推动存量国际组织改革，使其更加适应变化了的国际力量格局，同时发起成立亚洲基础设施投资银行和金砖国家新发展银行等新兴国际组织，为国际体系建设发挥了积极的增量增益效应。

构建以合作共赢为核心的新型国际关系，重在规划和落实。近年来，中国同越来越多的国家在尊重和照顾彼此国情前提下，将各自国情、发展阶段和现实需求衔接对接起来，制定了双边外交五到十年发展规划，着力构筑合作共赢关系的经济、政治、文化和民意基础，带动更多国家共同走和平发展道路。大国外交发展规划体现了中国政党制度在治国理政上的组织优势，是我们党领导人民接力奋进在外交领域的体现，是中国外交鲜明的实践特色之一。