拉板车送快递，也是一种无奈

【事件介绍】

郑州快递小哥拉板车送货

近日有网友发帖称，由于河南郑州市区禁止电动三轮车通行，一些快递公司的小哥改用两轮木质板车来送货。这些出现在街头、小区和城市中央的身影，让市民不禁疑惑，难道快递行业要回到农耕时代？据了解，郑州90%的收件和投递工作，依靠电动三轮车来完成。如何规范和解决影响末端投递的电动三轮车通行问题，是行业主管部门与交通部门共同关心的问题。

爆料板车街头送快递

有网友发了个帖：“郑州市街头出现板车送快递，这到底是怎么回事？”图片中，有宅急送、中通、韵达、百世汇通、优速5家公司快递员拉着插有公司大旗的板车，在二七塔、广场、住宅中心送货的身影。

如今在建筑工地都很少见，只在农耕时代出现的板车，怎么能和“今天送货明天到”的快递行业联系在一起？网友对此评论是“快递小哥板车送货，一夜回到解放前”。

调查电三轮经常被扣

“事情是真的，我们确实有快递员拉着板车去送货，一些是快递员自己在老家找的车，还有一些是公司准备的，公司目前总共加起来有几十辆板车。”10日上午，宅急送河南分公司经理孟海潮接受采访时说。

“这个实出无奈，没有炒作的意义，市区道路不能走，公司每天有十万单的投递任务，完不成就会产生货物积压。城市如今普遍堵车，汽车不好走，电动车拉得少，最佳的配送车辆目前是电动三轮车。”孟海潮说，本周，公司就有快递员因骑电动三轮车被交警扣留。“据我所知，中通、申通、韵达都有板车在送货，河南省十余家快递企业都在用。”

河南韵达、中通的负责人证实了这种说法。

回应超标电三轮违法

据了解，在郑州，90%的收件和投递工作，依靠电动三轮车来完成。然而，由于国家没有关于电动三轮车是机动车还是非机动车的明确规定，郑州交警部门采取的措施是“严禁电动三轮车上路”，对电动三轮送快递，实行“不予登记、不准上路、不准驾驶”。去年1月至今年2月，多家快递公司在郑州城区因“无证驾驶”，共被查扣车辆136次，行政拘留28人次，共被罚款26470元，支付停车费用7398元。

郑州交警部门有关负责人介绍，2006年，郑州市政府发布了《关于禁止人力车、畜力车、人力三轮车、电动三轮车、机械驱动三轮车在市区道路上行驶的通告》，规定郑州市三环以内禁止相关车辆。“按《道路交通安全法》和《机动车运行安全技术条件》规定，目前郑州街头大部分电动三轮车由于在其外形尺寸、整车质量、电池容量、电机功率、整车载重和最高时速等方面都符合机动车的标准，如果驾车人没取得驾驶资格，一旦驾驶了被认定为机动车的超标电动三轮车，将处罚款和行政拘留。”

该负责人表示，按照《郑州市城市道路交通安全管理条例》规定，人力架子车禁止在城市建成区道路上通行，因此使用这类车辆上路也属于交通违法行为。

“日常执勤中，交警部门的确查处过不少快递的电动三轮车，但都是因为这些车辆改装、超重、超速。”郑州交警一大队一位执勤民警说，这些超标的电动三轮车均未经主管部门生产许可，既属非法车辆，又不能登记上牌，在道路上行驶是违法的。

问题快递该用什么车

快递行业究竟该选用什么样的交通工具？郑州市快递协会副会长、河南韵达快递服务有限公司总经理董明奇说，针对特殊行业，相关政府部门应出台相应的政策，规范快递业的合法交通运载工具。

“2014年，国家曾出台《快递专用电动三轮车技术要求》，对三轮车的尺寸、装载质量、最高车速等指标有明确规定。不过，这个标准并不具有强制性，加上国家对电动三轮车是‘机动车’还是‘非机动车’的定性不明晰，使得快递企业在交通工具选择上，将利润成本和便捷需求放在首位考虑。”董明奇说，以汽车为代表的大型交通工具，进入社区不方便，且存在多次停靠收费等问题。加上城市交通日益严峻，载货量大、派送率较高的三轮电动，成为首选的交通工具。

“业界普遍的声音是，国家出台相应行规，统一标识、进行培训、办理执照，快递企业愿意认真执行。”董明奇说。

对此，河南省邮政管理局表示，在规范管理方面，给出4点书面建议：对快递专用电动三轮车开展登记牌照、统一标识等工作；要求对车辆投保第三方责任险；划定通行区域和范围；出台管理办法等。