戴秉国：共建新型大国关系 避免“修昔底德陷阱”（2）

二、推动新型大国关系建设不动摇、不退缩、不转向

那么，当前和今后长时间，应该怎样推动中美新型大国关系建设呢？我的想法是：

第一，中美两国的一代一代政治家一定要咬定这个目标，排除万难，坚持不懈地推进新型大国关系建设，不动摇，不退缩，不转向，而且要引导两国民众越来越多地理解、支持、参与到新型大国关系建设中来。通俗地讲，发展中美关系应该“上不封顶、下要保底”。“上不封顶”就是说两国合作能发展多好就发展多好，当然有一条，我们不结盟；“下要保底”就是说两国一定不能有冲突对抗，不能打冷战，更不能打热战。

第二，中美两国领导人和外交团队需要保持和加强及时而深入坦诚的战略对话与沟通，增进相互信任，避免误解误判。美国要正确看待中国的发展和中国的战略意图，不要把中国做的事情都看成是对美国的挑战，好好地发展同中国各方面的合作关系。中国要清醒认识自己现在是并且仍将是一个发展中国家，要集中力量把自己的事情办好，不谋求挑战美国的超级大国地位。双方应互相把对方视为朋友和伙伴，而不是对手和敌人，这一点非常重要。

第三，构建新型大国关系没有先例可循，有些人有不同看法是可以理解的，他们想不通可以继续想，双方也可以继续讨论。但是极少数人想要否定、推翻两国元首达成的共识，两国人民是不会答应的。这些人应该明白，构建新型大国关系，对美国有着极大的战略价值。我曾跟美国朋友讲，你们不要不识货，历史上有哪一个新兴大国像中国这样，主动提出来跟守成大国不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢？美国在崛起过程中向英国提出过吗？所以想否定和推翻这个共识的人应该改变立场，支持美国政府坚定不移地同中国沿着构建新型大国关系的道路走下去，而不要等到“失去中国”才追悔莫及。

总之，中美共同构建新型大国关系，困难是不少的，道路是曲折的，但前途是光明的。

三、携手加强和完善国际秩序和国际体系

党的十八大以来，中国外交大政方针没有变化，保持了继承性连续性，同时有与时俱进的创新和发展。近年来的外交工作始终着眼于一个根本战略目标，就是为实现全面建成小康社会营造一个好的外部环境，为实现中华民族伟大复兴营造一个好的环境，打一个好的基础。

至于说是不是放弃了韬光养晦，首先要回顾一下韬光养晦这一思想是怎么来的。据我所知，当年苏联解体后，国际上有些人找到中国，说你们是不是来当头、扛起旗，带着我们干。邓小平先生说不行，我们不当这个头、不扛旗、不称霸，埋头做好自己的事。做好什么事呢？就是发展好经济，把国家建设搞上去。大体上，这就是韬光养晦思想的由来，并不是一个什么阴谋诡计。

在今天的形势下，中国坚持和平发展，坚持不结盟、不扩张、不称霸，坚持相互尊重、合作共赢，坚持搞好发展这个第一要务，这些就是韬光养晦思想的体现。习近平主席近年来遍访五大洲，走到哪儿，这些思想讲到哪儿，而且我们不仅这样讲，也是这么做的。

有人认为中国“咄咄逼人”，我想，咄咄逼人的绝不是中国。中国只不过做了一些作为一个主权国家不能不做的，维护自身主权安全发展利益的事情。同时，作为一个负责任的大国，中国为亚洲和世界做了很多好事、善事，比如推动建立亚投行、提出“一带一路”倡议等等。这是不是善事、好事，造福于大家呢？中国致力于促进世界的稳定与繁荣，致力于维护亚太地区的和平与发展。亚太地区是全世界都非常看中的一个地区，发展非常好的一个地区，千万不能把它搞乱了。对亚太地区来说，中美合作非常重要。我们尊重美国在亚太的传统影响和现实利益，美国也要尊重中国在亚太合理的、不断增长的利益。两国应继续加强合作，并同整个亚太地区国家一起合作，共同维护这个地区的太平。

中国致力于同美国携手加强和完善国际秩序和国际体系。中国不当“造反派”，不谋求另搞一套。记得当年国际金融危机之后，布什总统提出要召开G20峰会，中方很快就表示支持，一个新的G20峰会机制就这样诞生了。我们本着同舟共济、和谐相处、互利共赢的精神，致力于同美国发展各方面的合作。比如国际金融危机的时候，我们没有对美国落井下石，而是跟美方一起共渡难关。我们还致力于同美国在朝核、伊核、气候变化、网络安全等国际问题上开展有效的合作。中国是一个非常有建设性的合作伙伴，而不是一个咄咄逼人的、不负责任的国家。

毫无疑问，中国要有作为，不作为是不可能的。中国不搞霸权外交，不搞国强必霸，而是国强不霸，也不搞耻辱外交，不会像鸦片战争之后那样，跪在地上办外交，那个时代一去不复返了。无论是大国还是小国，我们都善待他们，但他们也要善待我们，大家和谐相处。

（本文系作者在“中国发展高层论坛2016”经济峰会上的讲话，本报有删节。）