干部能上能下释放勃勃生机

据北京日报3月28日报道，北京市近日发布《北京市贯彻〈推进领导干部能上能下若干规定（试行）〉的实施办法》，在中央规定的基础上，依据有关法律法规，新增违规经商办企业等多种“能下”情形。

全面从严治党，关键是从严治吏；净化政治生态，重点是净化用人环境。这次北京市坚决贯彻中央关于能上能下的若干规定，在笔者看来，这必将助力北京的干部队伍唤醒一池春水。

“流水不腐、户枢不蠹。”推动干部能上能下，其实早已经是广大有识之士的共识。一方面，在我们目前的干部队伍中，存在着一些虽然不善于抓工作，但同时也没有严重违法乱纪行为，可以说是身居其位不谋其政、尸位素餐不作为、能力素质跟不上社会发展的脚步的庸官。这样的人又怎能助力我党的事业得以胜利推进？另一方面，却又存在着一些政治觉悟高，敢于担当，服务能力强，想干事，能干事的干部想为但无位的状况。显然，只有建立起干部能上能下的健康用人机制，才能让不同的干部呆在最适合自己的岗位上，发挥出自己应有的价值。

事实上，能上不能下，一直以来都是我们干部队伍建设中的一个顽疾，始终难以有效跨越。对于许多干部来说，如果“上”则是皆大欢喜，如果“下”可就是怨恨难消了。因此，虽然在我们的实际生活中，也见过一些干部“断崖式降级”的新闻报道，但基本上都是出于一种违纪违法的结果。很少见到有干部是因为碌碌无为而遭到革职查办的。这些平庸的干部往往是遇到困难就推诿，干起工作就敷衍，非常容易给党和人民造成无法弥补的损失。所以，给他们这样的干部，提供一个“自然下”“自愿下”的渠道至关重要。

当然，“一份部署，九分落实”。任何好的制度，都需要强力的推进。如果这个制度在颁布以后，并没有让一些干部真正下来，那么，就必然不会真正形成对庸者和劣者的震慑力，甚至，可能由于流于形式、止于文件，导致总书记和党中央的要求以及广大公众的期待，都变成一场空。所以，笔者建议，相关领导和部门，一定要站在事关“两个一百年”目标的实现，事关党和人民事业迈向成功的高度，结合干部选拔任用、干部教育培训、干部个人有关事项报告、干部问责、干部兼职、干部档案管理、“裸官”治理等方面制度，将这个规定毫不动摇、一丝不苟地予以贯彻和落实。

同样的一把秧苗，种在渣土里、黄土里和塘泥里，其长势必然也各有不同，只有好的土壤才能最终结出硕果。所以，这次北京市坚决推进《北京市贯彻〈推进领导干部能上能下若干规定（试行）〉的实施办法，在笔者看来，必将助力北京的干部队伍再生青春活力，从而形成一个能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

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