全面监督官员“三圈”重在落实

【事件介绍】

广东探索新方式监督官员“三圈”

3月16日下午，广东省纪委在广州召开党员领导干部“八小时以外”活动监督试点工作座谈会。广东省委常委、省纪委书记黄先耀出席会议并强调，各地各单位要围绕解决“八小时以外”该不该监督、有什么监督特点、监督什么、怎么监督、谁来监督等“五个问题”，落实党员领导干部“八小时以外”活动监督的主体责任，创新监督方式，建立重点清单，着力监督社交圈、生活圈、休闲圈。

黄先耀指出，要突出“八小时以外”监督的重点，盯住党员领导干部手中的公权力和自身影响力在“八小时以外”的延伸活动，监督有无利益冲突或损害公众形象，看有无存在在各种社交场合不讲党性原则，不注意个人言行和身份，搞“小圈子”、“傍大款”等行为；有无利用职权或职务影响谋取私利，参与封建迷信活动或违反社会主义道德等行为；有无存在违规公款吃喝、公款旅游、公款娱乐、公车私用，接受管理服务对象支付或变相负担兴趣爱好费用以及违规打高尔夫球、出入私人会所等行为。

黄先耀强调，要探索有效管用的监督方式，建立请示报告清单、“八小时以外”活动重点监督清单和监督走访机制等“两清单一机制”，对照领导干部个人有关事项请示报告制度的要求和“八小时以外”活动的特点，对照六大纪律和其他禁止性条规，按照设立有据、各方认可、具体明了、便于操作的原则，制定本地区本单位的请示报告清单和重点监督清单；围绕党内监督与党外监督衔接配套的目标，建立党委、纪委、组织人事部门走访社区、家庭、媒体开展综合监督的机制；把“八小时以外”活动纳入上下级党组织管理、巡视、干部考核、评先评优和提拔任用等各方面监督的内容。

此外，黄先耀强调，各级党委（党组）要承担起“八小时以外”活动监督的主体责任。要循序渐进推进党外监督工作，先从有监督经验、有管控机制的社区党组织和媒体监督入手，逐步建立家庭监督、社区监督和群众监督相结合的有效机制。

据悉，广东已确立珠海市、江门市、广州市番禺区、深圳市盐田区、惠州市惠阳区、省工商局、广州中医药大学、广东交通职业技术学院、省广业公司等9个试点地区和单位。