“含着吃”的极草与“含糊化”的监管

3月29日晚，青海春天公布国家食药监总局给出的回复——《政府信息公开告知书》：极草有毒有害重金属砷严重超标保健食品标准4-7倍，极草早在去年10月份就被国家食药监总局正式叫停试点生产。（3月31日《京华时报》）

洗脑式的广告词——“既是虫，又是草”、“含着吃的冬虫夏草”等，可谓妇孺皆知。虽然此广告打在主流媒体播出后从来不缺少质疑者，但极草产品就好比是“打不死的小强”，仍然长期活跃在各个层级的电视台上。

因此，一定程度上，还是要感谢职业打假人王海。无论职业打假这个职业，存在多大的争议，我们仍然要佩服此行业中的主力干将。据了解，王海近日已向中国消费者协会快递发出《提起公益诉讼建议书》。王海此举可能有营利之举，但也是替百姓维权。无论是个人私利顺带了公共利益，还是公共利益顺带了个人私利，王海在打假极草这件事上，还是有功于社会的。

在极草这件事上，公众有两个问题一直不理解。一是，极草相关产品到底属于哪个部门监管？作为每克价格最高卖到1000多元并创造了市场神话的极草，曾号称不受食品、药品、保健食品监管。这显然是一件很荒唐的事。作为从嘴中吃到肚子里的产品，竟然所有相关的政府部门都不能管理，那么，公众的健康又由谁来负责？其品质、成分、价格等各个方面，又何以成得到保证？

二是，各个层级、各个地方的电视台在播出此类广告时，到底应不应该负相应责任？《广告法》第五十五条规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款；广告经营者、广告发布者构成犯罪的，依法追究刑事责任。严格来说，媒体也是有法律责任的。

吊诡的现象是，一个上市企业，竟然想通过玩概念、生产概念产品即——滋补类特殊产品的方式，打各个行业间的擦边球，逃脱市场监管；即便其广告已经铺天盖地，竟然也长时间监管缺失。更吊诡的现象是，在青海春天这家企业身上，竟然还曾经长时间存在多个“护身符”，如“保健品试点”和“青海试点产品”。有人说，游走在食品、药品、保健品之间的极草，是在钻法律的空子。含糊化的监管，也是另外一种形式上权力开的绿灯。因此，必须要追问，谁为极草送上的这两个护身符？过程中，有没有权力寻租现象发生？

极草可以“含着吃”，但产品不能“含糊管”。市场监管实现无死角化，不仅仅是确保公众健身利益，更要助推建立健全一个合理有序的市场体制，这样也是对投资人即企业的股东负责，如其不然，公众、投资人和政府的信誉，必然“多输”。