打造人类核安全命运共同体（2）

为核安全治理提供中国方案

中国高度重视核安全的全球治理，国家领导人连续出席四届核安全峰会，并在峰会上表达中国立场、传递中国声音、提出中国方案。

2014年海牙核安全峰会期间，习近平主席向世界阐述了中国的核安全观，强调全球核安全治理需要发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重。“中国的核安全观兼顾了各国的权利和义务，厘清了发展和安全的辩证关系，为各国加强核安全、国家间进行核安全合作提供了基本的指导原则。”樊吉社说。

在此次峰会上，习近平主席再次就如何构建公平、合作、共赢的国际核安全体系提出系统性主张：强化政治投入，把握标本兼治方向；强化国家责任，构筑严密持久防线；强化国际合作，推动协调并进势头；强化核安全文化，营造共建共享氛围。

吴莼思说，高度概括全球核安全治理中国方案的特色，就是一个“公”字。所谓“公”，首先是“公心”。在以往的全球核安全治理方案中，主导国家的通常做法是，直接以其本国利益界定国际利益，要求其他国家配合或遵循。而中国倡导的“核安全命运共同体”则将本国利益与各国人民的共同利益相结合，主张在尊重各国主权的前提下，所有国家都要参与到核安全事务中来，彰显开放包容的精神。

吴莼思表示，“公”其次是指“公平”。中国方案强调公平原则，尤其强调要照顾发展中国家的合理诉求。各国国情不同，核能事业处于不同发展阶段，面临的核安全挑战也不尽相同，国际社会应该尊重各国根据本国国情采取最适合自己的核安全政策和举措的权利，尊重各国保护核安全敏感信息的权利，更加稳妥地推进全球核安全治理。

上海国际问题研究院国际战略研究所所长吴莼思认为，转入“常态模式”的全球核安全治理，应以落实领导人在历届峰会上达成的共识和作出的承诺为导向，以机制建设和能力建设为抓手，有组织、有规划地加以推进。“核安全峰会虽已落幕，但各国工作层的接触和合作应更加密切和机制化。在工作层建立起合作网络，将成为推进核安全能力建设的重要途径。”