于涛方：聪明的城市选择“精明增长”（2）

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何谓“精明增长”

“精明增长”理念发轫于美国。20世纪90年代末，美国人意识到其“郊区化”无边界蔓延发展带来了诸多问题：农田和生态空间被蚕食、能耗和碳排放上升、不同阶层的居住空间分化加剧等。为此，取法欧洲“紧凑城市”发展的理念和实践，提出了“精明增长”（Smart Growth）概念，其基本原则包括：混合土地利用；倡导紧凑型建筑和城市设计；增强多样性的住房供给能力；引导步行化社区提质；创造富有个性和吸引力的地方场所感觉；保护历史文脉、生态自然景观和公共空间等；鼓励社区存量开发模式；保证交通出行方式多样性提供，如完善步行、自行车和公共交通间的连通性和体系性；加强社区和公共参与；强调明晰而公平的发展决策。这一概念在美国得到了积极贯彻，已经深入各级政府、多数城市规划师和市民中间，越来越多的地区设定了“城市增长边界”。（于文）