近期世界知名智库研究热点（3）

欧洲研究

在欧洲研究领域，许多观察家将注意力放在欧洲外交政策的挑战、难民危机以及英国退出欧盟的影响等议题上。

国内政治和国际政治的密切交织改变着人们对外交关系与民主合法政府的认知，民粹主义党派在欧洲的繁荣发展反映了这一趋势。欧洲政策中心的报告《欧洲的麻烦制造者》显示，民粹主义正在挑战欧洲的治理现状与外交政策。该报告认为，左翼（反全球化和紧缩措施）和右翼（反欧洲一体化和移民）民粹主义者在过分利用民主与合法性危机。因此，传统政治需要消除这种根深蒂固的不满意识，而非指责、嘲弄或者忽视这种症状。

2015年以来不断涌入欧洲的难民让现有的欧盟的行政与立法机制束手无策，并且引发了欧盟成员国之间的深刻分歧。卡内基欧洲中心研究员斯蒂芬·雷恩预测此次危机可能导致三种结果：更加松散的欧盟形成、新申根核心出现、申根体系全面复兴。长远来看，成员国只有通过集体合作才能应对这一挑战。

英国公投时间（6月23日）临近，智库专家对英国退出欧盟可能造成的影响的讨论也随之见诸报端。主张英国留在欧盟的学者认为，退欧将导致英国失去在欧盟中的重要影响力，其国际重要性也会随之降低。其对英国经济造成的负面影响同样不可小觑，英国与欧盟单一市场之间的贸易壁垒将再次出现。英国退欧也将增加苏格兰独立的可能性。持此观点的专家有前欧盟委员会副主席杰奎因·阿尔穆尼亚、英国国际战略研究所咨询委员会成员亚历山大·尼科尔等。美国外交关系委员会主席理查德·哈斯也表示，英国退欧的决定是非常不明智的。欧盟失去英国后，德国将获得更多影响力。这种局面不利于欧盟的长期健康发展，并最终削弱欧洲的实力。一个受到削弱的欧洲显然不是美国所期望的。更糟糕的是，那些倡导减少美国在国际舞台上的角色的美国人极有可能借英国退欧一事进一步证明传统盟友并未做到公平分摊，因此面临财政赤字和大量内需的美国不应该填补差异。在安全方面，英国国际战略研究所研究员奈杰尔·英克斯特认为，英国一旦退欧，将难以在欧盟框架内获得有效的数据使用权，更不必说对欧盟的整体反恐政策所造成的影响。由英国退欧所造成的欧盟实力受损反而正合俄罗斯的心意。

（执笔人：赵建伟）