李文平：创新驱动，实现强军目标的必然要求（2）

作战力量要腾笼换鸟。新型作战力量代表着军事技术和作战方式的发展趋势，是提升军队整体作战能力、引领军事发展的重要力量。世界各国在加速推进军事变革过程中，无不围绕新型作战力量建设进行激烈角逐，力图通过新型作战力量的建设来提高本国军力，掌握未来战略主动。当前我军新型作战力量的比例有所上升，将使作战力量的内在结构、武器装备的编配类型发生深刻变化，客观要求用发展的眼光、创新的思路来研究新型作战力量的建设运用。要深入探索未来信息化战争特点规律，针对新型作战力量类型、规模的发展变化，对任务定位、指挥编组、力量编成等进行再研究、再设计，构建起一个与新的体制编制相配套、与新的作战要求相符合、与使命任务相适应的新型作战力量体系。

军民融合要加快升级。军民融合发展是实现发展和安全兼顾、富国与强军统一的必由之路。当前，各方面各层次对推进军民融合发展基本形成共识，但二元制结构还没有打破、行业壁垒还不同程度存在、标准制度衔接还不够紧密、体制机制和政策制度还不配套，这些都给军民融合发展带来了新的挑战。走中国特色军民融合式发展路子，没有现成的办法可以运用，要在军民融合中实现军地共用共享共赢，只有依靠创新来破解。当前最重要的就要实施创新驱动发展战略，跳出军队自成体系、相对封闭的模式，把军队创新纳入国家创新体系，大力开展军民协同创新，合力在思想创新、制度创新、科技创新上下功夫，加快把军队建设融入经济社会发展体系。尤其要探索建立有利于国防科技创新的体制机制，推进海洋、太空、网络空间等重点领域融合发展，发挥军民深度融合的强大威力。