汤华臻：全面深化改革呼唤更多闯和试的勇气

如果说，当年小岗村的改革，最重要的意义在于打破思想禁锢，突破条条框框，那么现在，改革呈现出啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多的新特点，寻找“最大公约数”的约束条件很多。如何打破利益藩篱，就成为主要着力点。全面深化改革，呼唤基层探索创造，呼唤全社会想招发力，呼唤更多大胆闯、大胆试的勇气。

“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷。”

4月25日，习近平总书记来到了“中国改革的标志”——安徽省凤阳县小岗村，站在“当年农家”院落里，发出无限感慨。历史，从来不只是一张尘封的图纸，不只是一份久远的记忆。重温当年的改革历程，重读前辈的“生死契约”，于今日之中国、于中国之发展，启示意义非同一般。

时针再次拨回到1978年冬天。11月24日，小岗村18位“饿极了”的村民偷偷聚集在破旧的茅草屋里，在土地承包责任书上按下了红手印，签下了一份字据——“不再向国家伸手要钱要粮。如不成……大家要保证把我们的孩子养到18岁”。这声贴着身家性命的惊雷，找到了脱贫道路，震响了中华大地。一年后，曾经的“三靠”村庄结束了逃荒要饭的历史，全队粮食总产13.3万斤，相当于1966年到1970年粮食产量的总和。随后，“大包干”的星星之火成燎原之势，中国农村改革拉开大幕。

这便是改革，这便是改革精神。相对于当时的“一大二公”，“包干到户”是一个不合主流、不容于世的想法，更是挑战旧观念旧体制的异类。立下这样一份誓言，小岗村的村民深知要冒多大的风险。即便如此，仍执意破常规、闯新路，展示出敢为天下先的气魄，令人感佩。难能可贵的是，他们不是在逞匹夫之勇。据介绍，当时小岗村村民已观察到，许多人在想法儿偷偷种菜养鸡，集体生产力提高不上去，并非能力不足、技术不够，而是“挣工分”的积极性太差。“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”，这一思路凝聚着群众的智慧。

经过30多年的发展，中国改革循着从易到难、从局部到全局、从增量到存量的顺序推进，创造了世所瞩目的“中国奇迹”，国家地位、经济实力、话语权力今非昔比。然而，发展起来以后的问题一点不比不发展时少。步入全面深化改革的攻坚期和深水区，遇到的困难就像一筐螃蟹，抓起一个又牵起另一个，经济下行的压力、体制机制的桎梏、利益固化的藩篱、水涨船高的诉求……各种矛盾错综复杂，各种难题亟待求解。我们重温当年的改革之路，就是要从历史深处找寻突破的勇气和智慧。

如果说，当年小岗村的改革，最重要的意义在于打破思想禁锢，突破条条框框，那么现在，社会已经具有足够的包容性，只要大方向不偏，自己想干肯干能干，便不用担心“出格”的风险。我们再谈改革，也不能限于大刀阔斧、革故鼎新的开局状态。在深刻的经济社会转型中，中国社会阶层、群体构成日益复杂，利益诉求愈加多元，改革呈现出啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多的新特点，寻找“最大公约数”的约束条件很多。如何打破利益藩篱，就成为主要着力点。与过去普惠式改革相比，这样的改革几乎不可能让所有人都兴奋。

夫战，勇气也。“不包干到户只有死路一条”，面对严峻形势，小岗村村民拿出了闯劲、拿出了斗志。如今的形势可比当年，更甚当年，然而一些人、一些地方却打起了退堂鼓。要么产生畏难心理，担心硬骨头难啃；要么懒得折腾，满足于既有的收获；要么精于利益算计，担心刀子割掉自己的肉。船到中流，不进则退。如此这般逡巡不前，稍不小心就可能丢掉已有的发展局面。全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上。

怎么“破”、怎么“上”，有赖于顶层设计和基层探索的互动。顶层设计具有方向性、框架性和原则性，在于把握全局。但也要注意，再好的改革方案，若只是墙上挂挂、嘴上说说，最终也会沦为空话。忽视基层的探索精神、创造精神，改革就会跛脚甚至滞行。毕竟社会存在什么问题，最紧迫的事情是什么，基层最清楚，群众最有发言权。这一点，小岗村的改革便是生动例证。全面深化改革，呼唤基层探索创造，呼唤全社会想招发力，呼唤更多大胆闯、大胆试的勇气。

改革之路无坦途。小岗村是一面镜子，映照出我国改革的原生动力，映照出我国改革的清晰思路。从30多年前邓小平同志对小岗村的坚决支持，到如今习近平总书记走访小岗村，一根红线贯穿始终，那就是：要坚持党的基本路线一百年不动摇，改革开放不停步。担起时代的责任，大胆地试、大胆地闯，我们必能书写出这一代人的“改革故事”，为中国发展注入长久活力和竞争力。