展望“十三五” 发展谱新篇：让现代公共文化服务体系率先成为全国文化中心的新亮点（4）

抓好基层公共文化人才队伍建设

10.问：基层公共文化的发展需要大量的人才，如何加强人才队伍建设？

答：首先，要大力培养基层文化大家、文化能人和支持文化发展的积极分子。大力培养基层文化大家，培养出一批有造诣、有专业、有头脑、有思路、有办法、有招数，更要有激情的基层文化领军人才。大力培养基层的文化能人，最大限度的调动文化能人的积极性和文化创造热情，发挥其在区域文化发展中的带动骨干作用，带动一批人，带动一个村、一个社区，活跃一方文化。大力培养一批支持文化发展的积极分子。

其次，要加强对基层文化队伍的建设、管理和使用。探索建立常态化的培训机制，加强对文化管理干部、文化业务人才、文化志愿者的培训。“十三五”时期，继续每年培训基层文化组织员1000名。建立公共文化管理干部、群众文化组织员和文化志愿者三支公共文化人才队伍数据库，形成培训登记备案档案制度。按照政策文件要求，为每个街道（乡镇）配备3至4名文化专职工作人员；采取政府购买公益服务等多种方式，为每个社区（行政村）配备至少1名群众文化组织员。发展文化志愿服务，鼓励各方面优秀人才特别是大中专学生向基层一线流动。

三是建立基层公共文化服务人才标准评价体系。建立基层公共文化服务人才培训上岗制度和资格认定制度，全面提高从业人员素质，培育人员服务意识。完善基层公共文化服务专业人才职业教育体系，推进专业教育体系和基层人才职称评定体系的改革创新。

四是完善基层公共文化人才的激励和保障机制。建立符合基层工作特点的党委责任、目标管理和干部评价机制。探索基层群众文化组织员岗位补贴调增机制，推进文化组织员队伍全覆盖。改善基层文化工作者的条件，对做出突出贡献的先进个人和单位进行表彰，增强荣誉感和归属感。