在“发展是硬道理”的旗帜上印上“人民”的印章（2）

二 、动力维度或主体维度：一切依靠人民

一切为了人民，讲的是发展的价值观；一切依靠人民，谈的是发展的动力论、主体论。人民群众是历史的创造者，这是唯物史观的基本原理。回顾改革开放的历程，我们可以发现，正是广大人民群众的积极参与、勇于探索、不断实践，推动中国的改革开放事业一步一步向前推进。曾经的“包产到户”，今天的“万众创业”无不证明了这一点。当前我国进入经济发展新常态，处在发展模式的变换时期，这一阶段性特征更是决定了我们必须激发人民群众的积极性、主动性和创造性，为经济社会发展提供“新动力”。客观地说，过去我国的发展模式主要是“物质驱动”，靠物质性要素、物质性资源来拉动经济增长。当然，这种发展模式具有历史的合理性，为我国物质财富的积累做出了重要贡献。但是，在这过程中，导致了自然资源的过度消耗、生态环境严重破坏等代价。可见，这样的发展模式带来的代价越来越大，发展的空间也越来越窄。由此，我们必须转变发展模式，在发展动力上，要由物质驱动走向创新驱动；在发展主体上，要由政府主导走向政府推动和人的创新活力推动相结合的方式。在发展模式的转变中，就必须培育促进经济发展所需要的“新动力”、“新动能”。哪里来？只能来自于广大人民群众的聪明才智和创造活力。破解发展难题，化解发展问题，培育发展新动力，必须从亿万群众的实践创造中汲取智慧和力量。“十三五”规划中关于“创新”的发展理念，实际上就是解决发展的动力问题，体现了坚持人民主体地位、一切依靠人民的思想。

三 、标准维度：一切由人民共享

以人民为中心的发展思想既要坚持发展为了人民（价值维度）、发展依靠人民（主体维度），还必须坚持发展成果由人民共享。“发展成果由人民共享”，指出了共产党人关于发展的衡量标准或尺度问题。我们的发展到底成功不成功，关键看老百姓有没有共享发展成果，有没有实现共同富裕。改革开放初期，邓小平就指出，社会主义经济建设对不对，归根到底要看生产力是否发达，人民收入是否增加，这是压倒一切的标准。以人民为中心，把人民根本利益当作标准，实现共享发展，也集中体现在习近平总书记的系列讲话中。在阐释中国梦的时候，总书记所讲的“共同享有人生出彩的机会”、“共同享有梦想成真的机会”、“共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”指的就是一切由人民共享的思想。总书记多次强调的“小康不小康，关键看老乡”，形象地揭示了衡量发展成效、衡量全面建成小康社会的标准问题。

（作者：中央党校马克思主义学院）