1945年：国共双方军力对比（2）

在中共方面，毛泽东于3月6日以中央名义电示华东局、晋冀鲁豫局、华中分局并告华北、晋绥领导人：部队立即开始复员。各区立即拟定计划，并先后付诸实施。中共的目的很明显，一是为了精兵简政，二是为了争取舆论。在精兵简政的同时，各区部队还进行了百日大练兵，提升了部队的战斗力。此外，中共还在敌情搜集、情报侦察，通信联络、攻坚爆破等方面及内战开打后的军队部署有明确的准备和应对，尤其在情报侦察方面十分出色。

与此同时，中央军委作战部于6月8日根据当时8个区的作战概况，绘制敌我态势图，指出：1.晋绥区正加紧防御作战准备，主力与民兵进行训练演习，在绥东诸要地设防，取“后发制人”方针；2.晋察冀区作战步骤是：确保张家口、承德两大战略据点；巩固后方剿灭土匪；以“蚕食”反“蚕食”；积极备战迎接大规模进攻；做好对付全面内战的准备；3.晋冀鲁豫区周围有国民党军17个军，来自豫北的威胁最大，其作战部署是：全面内战爆发后，在敌大举进攻时以主力一部配合民兵进行扭击作战，控制主力机动使用；采取敌进我进方针，夺取石家庄、安阳，甚至开封、郑州；4.中原部队完全被包围在形势危急的狭小孤立地区，今后行动计划是分两股向西、向南突围，一部以游击方式坚持原地斗争；5.山东区准备在国民党军发动进攻时，采取“北攻南守”方针，向济南进逼；6.华中区部署主力在南线机动作战，计划以2至3个有决定意义的战役来打垮敌之进攻；7.华南区为解放区中最薄弱和我方处于完全劣势的地区，基本上是坚持游击战；8.东北区有基干武装34万余人，控制东北70%的县市，作战方针是避免与北进之敌进行主力作战，诱敌深入以分散其兵力，便于各个击破。

关于整军的结果，1946年5月，中共向重庆军事三人小组提交了《中共领导的解放军延安总部关于整编复员实施计划的报告》，称四个月来共复员52.9万余人。而据军委作战部在1946年7月综合各区报告写出的《复员工作初步总结》中记载：四个多月来已复员18.9万余人，两个数据相差整整34万。

双方就是在这种一边整军，一边备战的情况下，互不信任、打打停停。

整编后国民党军队战力提升

在1946年6月之前，国民党的统治区土地面积达730余万平方公里，占全国土地面积的76%；人口3.39亿，占全国总人口的71%。国民政府控制了全国75%以上的城镇，几乎包括全部大城市；控制了全国62%的铁路和绝大部分矿产、能源等国家经济命脉，拥有国内的几乎全部近代工业，军事工业也有一定基础。

而共产党控制的解放区土地面积只有228万平方公里，占全国土地面积的24%；人口1.36亿，占全国人口的29%。解放区绝大部分经济落后，土地贫瘠，资源缺乏，经济以农业和手工业为主，基本没有近代工业，军事工业的数量极少。

据统计，在兵工生产上，中共军队共有67个大小工厂生产武器、弹药，月产迫击炮2门，掷弹筒837个，步枪1030支，机枪15挺，地雷7650个，手榴弹28万余枚，迫击炮弹4710发，掷弹筒弹药1.78万余发，子弹29.4万发，刺刀50把。

而国民党方面拥有27个大型兵工厂专事生产，其中月产步枪5.37万支，轻机枪1480挺，重机枪830挺，冲锋枪3290支，手枪2100支，迫击炮858门，山炮40门，火箭筒5支，手枪子弹6.2万发，步机枪子弹3670万发，枪榴弹筒4000支，掷弹筒1500支，枪榴弹42万发，掷榴弹5万发，山野炮弹7.7万发，榴弹炮弹7000发，火箭弹1000发，迫击炮弹32万发，战防炮弹5000发，破甲弹1万发，手榴弹116.3万枚，炸药包3万个，十字镐5000把，工兵器材3万件，装甲车250辆（注：以上数据不含专事生产山炮的第70兵工厂）。

此外，国民党军队还从投降的日军处获得了步枪68.5万余支，手枪6万余支，轻重机枪2.9万余支，步机枪弹1809.9万余发，手枪弹203.5万余发，各类火炮12439门，各种炮弹207万余发，战车383辆，装甲车151辆，卡车及特种车22800辆，各种飞机1068架，各种舰船1400艘。如再算上美援军需物资的话，中共军队在这方面完全处于劣势，如果战事爆发，根本不能满足大规模作战的需要。

国民党军队在经过指挥机构的重组和野战部队的整军之后，计裁撤170万人。据当时的国防部统计，留存兵力为430万。其中野战部队计86个整编师（军）、248个整编旅（师）约200万人，特种兵36万人，空军16万人，海军3万人，联勤及军事机关院校等101万人，非正规军约74万人。

陆军部队中，蒋介石拥有22个美械或半美械整编师（军），其中尤以整编第11师、整编第74师、第5军、新编第1军和新编第6军最为精锐，被誉为“五大主力”。海军在美国、英国等国的帮助下不断得到加强，加上接收的日军舰船，至1946年10月已拥有各类舰只326艘。空军则拥有8个大队又1个中队，计各类飞机900余架，其中有2个轰炸大队、4个驱逐大队、2个空运大队、1个侦察中队。

在兵力部署上，国民党军队与中共军队接壤的“战区”中，徐州绥靖公署拥有23个整编师（军），其中中央军嫡系精锐部队为14个师。其次为郑州绥靖公署，拥有17个整编师（军），其中中央军嫡系精锐为9个师。再其次者如北平行辕拥有11个整编师（军），东北保安司令长官部拥有7个军。