当前中国社会信任度调查（2）

如何有针对性地提高社会信任度

通过比较CSS2015与CSS2013的相关数据发现，公众对商人、医生、陌生人的信任度均在下降；党政机关干部获得公众的信任度虽有上升，但总体排名靠后。为提升公众的信任水平，营造和谐有序的社会经济发展环境，笔者提出如下几点建议。

第一，培育良好商业风气，严惩各类商业不良小事件。为有效提高公众对商业领域的信任，需狠抓商业作风、规范商业行为。建议以公众生活中遇见的各类商业不良小事件入手，重点整治商业领域里的各种背信行为，把“小事件”归档分类，成立专案工作组。培育良好商业氛围，避免商业信任的恶化和异变。

第二，建立符合医生行业特点的薪酬制度，确保医改政策落到实处。改进医疗器械及药品的招标模式，建立定价者、招标者和使用者相互协助、相互制衡的工作模式。同时，从制度上提高医务工作者的收入水平，杜绝灰色收入；合理用药，确保医改实惠落实到民。

第三，推进反腐反官僚作风的工作，鼓励群众参与。鼓励公众参与监督各类反腐工作，避免各类不良作风从明面转为暗处。设立热线，奖励群众实名举报各类贪腐事件，及时回应并公开相关处理过程。全面推进政务公开工作，激励公众核实并反映政务的真实性。

第四，尽快实施社会信用终身制。随着社会活动范围的不断扩大，与陌生人打交道的频率急剧增长，商人或商业组织也成为日常生活经常面对的互动对象。应尽快建立畅通的社会信用平台，实施信用信息终身制。建议试点先行，为商人/商业组织建立信用档案，与各项重大社会活动联网挂钩，对重大背信/守信行为予以记录，为信任评估提供参考和制度依托。

（作者单位：中国社科院社会学研究所；中国青年政治学院社会工作学院）