提高政法队伍建设科学化水平（4）

着力破解激励不足难题，增强政法队伍活力

加强政法队伍建设，关键是激发政法干警内生动力，促进政法干警全面发展。要从调动自觉、深化改革、荣誉激励、文化熏陶等方面入手，最大限度激发政法干警的积极性、主动性、创造性，努力使他们始终保持昂扬向上、干事创业的精气神。

增强政法干警主人翁精神是增强政法队伍活力的根本途径。坚持把发扬纪律部队优势与调动政法干警主观能动性有机结合起来，在队伍内部形成既讲纪律又讲民主、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼局面。想问题、办事情充分考虑政法干警能力、特点，最大限度激发他们的创造潜能。发挥法官协会、检察官协会、警察协会在团结、服务、自律等方面的积极作用，进一步激发政法干警的事业心和责任感。总结成立法官委员会、专业法官会议等做法，保障政法干警参与权、管理权，促进政法干警自我教育、自我管理、自我服务。

深化干部人事制度改革是增强政法队伍活力的关键举措。坚持把按人力资源管理规律办事与按执法司法规律办事有机结合起来，建立以能力和实绩为核心的考核评价、任免奖惩机制，推动形成公开公平公正的选人用人环境。建立能上能下机制，让想干事、能干事的政法干警能够干成事，对不作为的政法干警敢于问责，努力实现能者上、庸者下。改进优秀年轻干部培养选拔机制，让更多青年才俊脱颖而出，为政法事业长远发展增添后劲。统筹安排政法干警上下、内外交流，探索与推进法官检察官员额制改革相适应的遴选、挂职、轮岗、交流等有效办法，让政法队伍充满活力。

形成崇尚荣誉的精神特质是增强政法队伍活力的有效方法。推动把政法职业荣誉制度纳入国家荣誉制度体系，发挥其正向激励作用。规范国家、省级和部门荣誉序列，严格授予条件和程序，完善荣誉评审制度。创新入职宣誓、晋职晋衔、立功受奖等仪式，增强政法干警职业荣誉感、归属感。加强和改进表彰奖励工作，最大限度激发政法干警建功立业的积极性。

坚持用先进文化育警是增强政法队伍活力的更高要求。有人说，管理有三种境界：初级境界是“人盯人”，中级境界是“制度管人”，高级境界是“文化育人”。先进文化是人类文明进步的结晶，是社会前进的精神动力。能否以先进文化为引领，形成良好的职业文化，是检验一支队伍成熟度、生命力的重要标准。要坚持用先进文化育警，努力建设具有政法职业特色、彰显正义正气的政法文化，促进政法干警在潜移默化中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。