郑功成：扩大中等收入群体的要点与路径

摘要

●确立共享发展的新理念，就是为了让全体人民更多、更好地分享到国家发展的成果，尽快扩大中等收入群体是实现这一目标的重要途径。

●中等收入群体的快速壮大是持续释放居民消费潜力、促使经济社会持续健康发展的必要举措，也是真正跨越所谓“中等收入陷阱”的必要举措。

●我国中等收入群体占总人口的比重不超过20%，与发达国家相比，我国的中等收入群体规模偏小、不稳定性偏高。

●应尽快扭转劳动者报酬在初次分配中占比持续下滑的势头，优化收入分配结构，确保勤劳致富，抑制投机性收入，坚决打击非法收入。

●要让医疗服务回归公益，让国民教育增进公益，让养老育幼等公共服务维护公益，让住宅从投资品、投机品回归正常的生活消费品，这是扩大中等收入群体并确保其生活品质的重要条件。

扩大中等收入群体是稳步走向共同富裕的必由之路

让大多数人成为中等收入群体中的一员，是现代社会健康发展的一个非常重要的标志。形成高收入者与低收入者占少数、中等收入者占多数的“两头小、中间大”的橄榄型或纺锤型社会格局，不仅是学术界公认的合理社会治理格局，也是国家发展规划中已明确的追求目标。因此，有必要进一步提高对扩大中等收入群体必要性和重要性的认识，同时理性地采取综合治理的措施，促使中等收入群体尽快成长。

扩大中等收入群体是共享发展理念的具体体现，是全面建成小康社会的应有之义，也是稳步走向共同富裕新时代的必由之路。经过30多年的快速发展，我国已走过了共同贫穷的时代，数以亿计的人口摆脱了贫困，所有人的生存境况都得到了改善，越来越多的城乡居民物质生活日益丰裕殷实，但也毋庸讳言，大多数人仍处于中低收入状态。我国确立共享发展的新理念，就是为了让全体人民更多、更好地分享到国家发展的成果，尽快扩大中等收入群体是实现这一国家发展目标的重要途径。

扩大中等收入群体是当前促进社会公平正义的核心标志，也是建设一个和谐社会的必然要求。一方面，社会公平正义虽是一个具有综合意义的概念，但对社会财富的合理分享无疑是其中最具实质意义的指标，如果只有少数人先富起来，社会公平正义就丧失了应有的经济基础。因此，扩大中等收入群体其实是在为建设公平正义的社会奠定稳固的基石。另一方面，国内外的发展经验表明，除了共同贫穷与共同富裕的社会，贫富差距是长期存在的现象，而一个充满理性、平和的社会，必定是高收入者与低收入者占少数、中等收入群体占主流的社会，因为中等收入群体更以社会稳定与社会团结为追求目标，是消解社会冲突与对抗、祛除心理不安与行为焦虑的基本力量。

中等收入群体的快速壮大是持续释放居民消费潜力、促使经济社会持续健康发展的必要举措，也是真正跨越所谓“中等收入陷阱”的必要举措。根据经济学的一般规律，高收入者的消费效应是递减的，低收入者则因消费能力有限而不可能对国民经济持续发展作出较大贡献，只有中等收入群体的不断壮大才能使居民消费成为促使经济社会持续、稳步增长的主要动力源。因此，我国要跨越“中等收入陷阱”，必定要不断壮大中等收入群体。