强化环保督察，助力“绿色”落实

环境保护部华东督查中心工作人员最近既忙碌又兴奋。经党中央、国务院批准，第一批8个中央环境保护督察组7月12日起分赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地区进行环境保护督察。虽然在环保督察领域工作多年，但能亲历以中央名义进行的督察，他们仍然很激动。（8月2日《人民日报》）

懒马需要牛虻叮咬，工作需要督察鞭策。对于中央提出的一些政策、纲领、文件，最终能否发挥出应有的效力，造福于民，其中的一个关键就是上传下达，把中央的精神不折不扣地传递到最后一层，确保不卸劲、不化劲、不走形。但是，因为一些部门和官员自身的责任心，以及部门利益保护等问题，导致中央精神不能有效层层施压，不能落到实处。强化督察，就是为了让中央精神落到实处。

既要金山银山，也要绿水青山。生态文明建设是十八大以来被列入五位一体的中国特色社会主义总体布局，要求“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。习近平总书记上台以来，对于生态文明建设多次作出重要指示。我们有理由相信，此次的第一批8个中央环境保护督察组的工作，一定能够做好环保压力的传导，助力“绿色”落实。

强化环保督察，有助环保责任落实。2015年7月1日，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案（试行）》要求全面落实党委、政府环境保护“党政同责” “一岗双责”的主体责任。所谓环保督察，一为监督，监督各地的环保精神传达情况；二为察看，察看各地的环保措施执行情况和效果。环保督察被称为“钦差”，携“尚方宝剑”驾到，各地特别是主要领导，势必会感受到身上担子，将其“党政同责” “一岗双责”的主体责任落到实处，化为生态文明建设的动力。

强化环保督察，有助供给侧改革。今年的供给侧结构性改革给出了五大任务，就是“三去一降一补”，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，而此前对河北的环保督察表明，一些地方处于GDP的考量，不惜保留一些高排放、重污染的过剩产能、落后产能，甚至违规上马一些“两高一资”项目，危害环保推进，更是有害供给侧改革。而今，强化环保督察，将一些过剩产能、落后产能淘汰，将一些“两高一资”项目拉下马，也有助于供给侧改革。

强化环保督察，有助“绿色”落实。此次环保督察，上可以全面落实党委、政府环境保护“党政同责”、“一岗双责”的主体责任，强化对于主要领导的鞭策；下可以倾听百姓意见、民声民怨，以之为线索，强化督察，发挥出普通百姓的作用；中可以责任清单制度，让环保压力变为工作动力，让以前的“干环保是两头急中层梗阻”，变为人人有责齐抓共管。

简言之，中央环保督察，从环保部门牵头到中央主导，从以查企业为主转变为“查督并举，以督政为主”，这是我国环境监管模式的重大变革，必将助力带有多重利好的“绿色”落实。

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