崔文佳:改革的施工高峰期尤须在统筹上发力

崔文佳:改革的施工高峰期尤须在统筹上发力

越是改革的施工高峰期、攻坚期,越需要严守既定的时间表、路线图,保质保量完成任务。全面深化改革愿景的实现,必定是各领域改革的联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。以系统思维汇聚改革合力,唱好“谋划、统筹、落实”的三部曲,从改革配套上下功夫,在协调各方上做文章,就能使各领域改革相互配合、相得益彰。

金秋九月,我们迎来收获的季节。全面深化改革的种子,已结出累累硕果。近日召开的中央深改组第二十七次会议,一口气通过了十余个文件,涉及金融、医疗卫生、生态文明等多个领域。习近平总书记在会上简要总结了前期成绩,并强调,当前和今后一个时期,是全面深化改革的施工高峰期,是落实改革任务的攻坚期,抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。

春华秋实,三年有成。伴随着全面深化改革的号角,我们夯基垒台、立柱架梁,各领域标志性、支柱性改革任务基本上已经铺开,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,全面深化改革、全面依法治国的主体框架正在逐步确立。改革真刀真枪、大刀阔斧,涉险滩、动奶酪、啃硬骨头,突破了一些过去认为不可能突破的关口,也解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题。总体说来,全面深化改革呈现出渐次展开、破浪前行的壮美景象,人民群众获得感持续增强,拥护改革、投身改革的热情与日俱增。

舟至中流,击楫勇进。越是改革的施工高峰期、攻坚期,越需要严守既定的时间表、路线图,保质保量完成任务。这张历经三年打磨而愈发清晰的改革蓝图,汇聚着全党全社会的智慧,体现着亿万人民的意愿。接下来的关键,就是不打折扣地将其落到实处。近来有论者指出,在一些地方和部门,改革沦为一种“修辞”,上级忙着发文件,下级忙着学文件,动作倒是很快,但顶层设计与基层落实的衔接却很慢。改革执行难并不是一个新问题,甚至可以说是一个必然问题。好吃的肉逐渐吃完,剩下的是难啃的骨头;好推进的领域逐渐完成,剩下的都涉及深刻而复杂的利益协调。机遇不会等着我们,问题不会绕开我们,除了勇往直前,我们别无选择。

办法总比困难多。高峰期的工作虽然千头万绪,攻坚期的任务虽然满是荆棘,但只要有章法,依然可以有的放矢、有序推进。这就好比杂技师同时转十几只盘子,左右开弓,却运转自如。全面深化改革愿景的实现,必定是各领域改革的联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。当前阶段,各领域各环节的关联互动更加凸显,抓谋划、抓统筹、抓落实的迫切性更加凸显。比如,解决随迁子女上学问题有助实现教育公平,但也会引发“大城市病”的担忧;公务员工资改革,城乡养老金并轨,少不了增加财政投入,而告别土地财政、改革税收制度,又难免减少财政收入……凡此种种,皆是牵一发而动全身,都要求我们以系统思维汇聚改革合力,唱好“谋划、统筹、落实”的三部曲,从改革配套上下功夫,在协调各方上做文章,使各领域改革相互配合、相得益彰。

在发展的广阔场域里,在改革的复杂系统中,人始终是独具决定性的变量。在可预见的未来,数不清的困难挑战呼唤“知其难为而为之”的责任意识,道不尽的复杂形势期待“偏向虎山行”的勇气担当。尤其应当看到,今天的改革不同以往,攻坚不能再靠单兵突进,必须依赖协同作战;效果不会立竿见影,只能寄望于久久为功。这特别考验党员干部的定力与耐力。改革关头勇者胜,气可鼓而不可泄。拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派,把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。人们常说,村看村,户看户,群众看干部。广大党员干部争当改革的促进派、实干家,何愁汇聚不起引领力量?何愁打不赢这场硬仗?

同舟共济海让路,号子一喊浪靠边,百舸争流千帆进,波涛在后岸在前。方此改革大潮迅猛起势之际,最呼唤的是一股合力,统筹起各领域、各层次、各阶段的改革,努力做到局部与全局相配套、当前与未来相协调、整体推进与重点突破相统一。党中央握盘掌舵,广大党员干部不畏风浪,必将引领改革穿越认知误区、突破利益掣肘,助力中国号巨轮破浪前行。

责任编辑:杨雪校对:蔡畅最后修改:
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