西式选举民主的病症与病根（2）

二、政客表演与政党恶斗下的选举民主

在西式选举民主运行过程中，竞选经费的相当部分花在政治营销上。在现代社会，选民大多是兼职公民而非古希腊时期的全职公民，选民通常没有充足的时间和足够的热情去搜寻有关候选人的信息。地域面积的广阔、人口的众多、公私事务的繁杂，这些因素也加大了选民获取信息的难度。由于信息的严重不对称，选民只能通过大众传媒和候选人说了什么而不是做了什么来了解候选人的品德、才能等方面状况。因此，如何通过大众传媒和竞选演说推销自己，把自己打造成选民期望的形象，就成为能否击败对手的杀手锏。为了赢得更多的选票，竞选者的演说内容主要考虑如何更有效地吸引选民。为此，他们极尽表演之能事，口头上许下很多空头承诺，为选民描绘出根本不可能兑现的美好愿景。相当一部分选民被擅长甜言蜜语的候选人所蛊惑，从而将选票投给该候选人。在竞选中，选举团队将传统传媒、现代传媒与商业运作模式巧妙地结合在一起，运用高超的政治技巧把候选人装扮成公众期望的形象，从而控制住选民的心理。对于候选人来说，主要不是拼能力、拼水平，而是拼包装、拼演技、拼口才，根本上是拼金钱。金钱决定候选人形象打造得如何，由此决定其能否成功当选。

西式选举民主是以两个或两个以上的政党之间的竞争为基础的。为了赢得选举，每个政党都以击败对手为直接目的。对于竞争中失败的政党来说，并不甘心于这种失败，而是寄希望于下一届选举的胜利。为此，在野党就要千方百计地与执政党唱反调，让其表现不佳，从而失去选民的信任。执政党赞同的，在野党就反对和设置障碍，这似乎成为一种政治常态，由此导致政治时常陷入僵局。例如，自奥巴马执政以来，美国共和党所作所为的最主要目的就是让奥巴马做不成任何事情。奥巴马着力推出的7870 亿美元的刺激计划没有得到任何一个共和党议员的支持。依靠政党竞争而展开的西式选举民主的一个重大缺陷，就是人为地制造了若干个政治派别，这些派别各打各的小算盘，彼此间相互否决，导致政党利益整合功能的衰减和有效的公共政策难以出台。对此，福山也无奈地指出：美国的自由民主蜕变成了“否决政体”，“有太多的行为体可以否决掉为解决问题所作的决策”。

三、选民短视与冷漠下的选举民主

在当下的西方发达国家，个人主义、消费主义已经成为整个社会的主导价值观。很多选民是主张个人权利至上和及时行乐的，他们既要求政府提供更多更好的公共服务，又坚决反对增加税收，甚至要求减税。经由选举民主得以上台执政的政客，为了赢得下一次选举的胜利，根本无法顾及选民的长远利益和整个社会的公共利益，而只能迎合选民，习惯性地寅吃卯粮，甚至不惜举债来满足选民的眼前利益。在经济相对平稳的时期，这一短视行为尚能勉强维持现状，但在爆发经济危机之后，政客们却很难说服选民勒紧裤腰带过日子（正所谓由奢入俭难），因而就会陷入两难困境：不强制采取财政紧缩政策就会面临经济崩溃的风险，而强制压缩财政支出就要承担丢失选票的代价。

选举民主的一个根本功能就是让选民用手中的选票选择出更能代表民意的政治家。选民参加投票的一个重要原因，是希望选出上台后更有可能帮助自己改善境遇的执政者。然而，越来越多的选民却因这一希望的破灭而选择放弃投票或随便投票，由此产生了投票冷漠现象。比如，在美国，投票选举的参与率往往低于50%。投票率不断下降意味着选民对政治的疏离。这种疏离并不能简单地等同于选民缺乏参与政治生活的热情，而更多地表现为选民对选举民主虚假性的理性认知。越来越多的选民认识到，无论选哪个政客上台执政，其都无心为普通民众谋福祉，而是首先考虑自肥和对支持过自己竞选的金钱寡头进行回报。正因为如此，无论哪个政党的候选人上台执政，在选民人数中占绝大部分的下层民众的境遇都没有得到明显改善。正因为无论哪个政党上台执政，其都没有真正代表下层民众的利益，所以导致下层民众失望和不满情绪的高涨，并造成了诸如“占领华尔街”运动、“民主之春”运动等激进政治运动的发生。可见，西式选举民主已经出现了严重的代表性危机，其在本质上只是为少数富人服务的工具。