王克迪：科技发展如何推动国家治理转型（3）

政府的作为

国家治理转型关键因素是人民群众科学精神和职业技术技能的提高，也包括国家和社会治理者的科学精神和专业素养的提升。

在建设社会主义现代化强国过程中，科学技术发挥关键作用，这一点早已深入人心。过去，人们往往在“器物”层面上认识科学技术的作用，以为只要在生产环节运用科学技术，就可以顺利实现现代化。然而，这些并不是科学技术的全部意义，我们甚至没有充分发挥科学和技术在推动社会进步中的最重要功能。在新形势下，我们有必要进一步深化认识，特别是科学技术在国家治理转型中的地位和作用。

我们讨论了科技在国家治理中所发挥的基本作用，也就从根本理念上明白了它将要在国家治理转型中所应该发挥的作用。国家治理转型不仅是国家治理者的法规制度及其执行手段的转换与提高，还要包括国家治理对象即普通人群的现代教育程度的提高，对现代国家治理结构与手段的认同，其中的关键因素是人民群众的科学精神和职业技术技能的提高，当然也包括国家和社会治理者的科学精神和专业素养的提升。

最后，我们可以这样总结：国家治理转型所要解决的问题，就其与科学技术相关的话题而言，就是“促进环境、社会和人类变革的那部分人的能力正在急剧增长，但是另一方面，运用这种能力所需要的决策能力却没有改变”。现实和趋势都要求这种改变。