联动发展——共谱全球经济治理新篇章（2）

结构性改革“靴子落地”

结构性改革实质上是制度变革，即通过改变制度来调整激励机制，从而减少市场运行中的扭曲，实现更高效率的资源配置。结构性改革一直是G20宏观政策协调的难题。早在2008年，华盛顿峰会宣言就已经指出经济结构改革的重要性。随后2009年的匹兹堡峰会提出G20要共同推进结构性改革。2010年首尔峰会将结构改革作为独立议题进行讨论，并且《首尔行动计划》承诺实施一系列结构改革措施。但是，结构性改革一直停留在承诺的层面。直到2013年的圣彼得堡峰会才首次明确了结构性改革议程目标。但是，之后一直没有具体推进结构性改革的政策和措施。

针对全球经济面临的潜在产出下降、有效需求不足、结构性改革滞后等结构性矛盾，在G20杭州峰会上，中国推动各方发扬同舟共济的伙伴精神，通过了《二十国集团深化结构性改革议程》，达成了“以结构性改革为核心，确定优先领域、指导原则、指标体系，从根本上去除阻碍经济增长的痼疾”的共识，实现了推动结构性改革议题“靴子落地”，进入具体推行阶段。这些成果全面提升了结构性改革在G20框架内的政策地位与引领作用。下一步，G20各成员将切实落实杭州行动计划，进一步制定结构性改革路线图，充分发挥其对提高生产率、潜在产出及促进创新增长的关键作用，努力扩大全球总需求，全面改善供给质量，改变制约经济发展的要素，巩固经济增长基础。

共同推进增长战略让G20合作成果惠及全球

G20杭州峰会首次就落实联合国2030年可持续发展议程制定行动计划，首次发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》和《全球基础设施互联互通联盟倡议》，首次制定《二十国集团全球投资指导原则》和《二十国集团创新增长蓝图》，多个“首次”无不彰显G20杭州峰会推动包容和联动式发展，让G20合作成果惠及全球的决心。

联动，是G20杭州峰会的重点议题，也是完善全球经济治理的可行性方案。实现2030年可持续发展议程的雄心；支持非洲和最不发达国家工业化的信心；创造高质量就业，加强就业市场机制的诚心；打击恶意贸易非法活动的决心以及促进基础设施投资，坚持数量和质量并重的恒心……从点到面，从区域到全球，都是G20杭州峰会为世界带来的实实在在的“红利”。

联动发展，是实现强劲、可持续、平衡和包容性增长的要求，也是G20可持续发展目标在联合国框架内落地的推动力。G20各成员必须坚持联合国在全球落实和审议2030年可持续发展议程方面的领导作用，强化G20可持续发展政策协调，并与全球落实2030年可持续发展议程、亚的斯亚贝巴行动议程等结合起来，进而实现G20与联合国在可持续发展方面的联动，促进普遍繁荣，造福各国人民，开创全球经济增长和可持续发展的新时代。