“城市大脑”：大数据时代的飞天之举

在13日云栖大会开幕式上，杭州城市数据大脑正式发布。通过人工智能，全市的交通管控将变得数字化和智能化，杭州将成为全球首个应用人工智能技术来辅助公共管理的城市。9月，城市大脑交通模块在杭州萧山区市心路投入使用。初步试验数据显示：通过智能调节红绿灯，道路车辆通行速度平均提升了3%至5%，在部分路段有11%的提升。（10月16日《燕赵晚报》）

从名不见经传到引发国际聚焦，落地云栖小镇的“云栖大会”创造了飞天奇迹。大数据、云计算，这些引领时代潮头的新技术，让互联网的优势进一步得到了强化。都说技术改变生活，互联网不仅是技术化的存在，也全非平台化的表达，而更是理念更新的契机。“城市大脑”不过是智慧城市的浓缩，当数据可以成为一种公共资源和治理路径之后，那么公共治理也随着观念的革新，而实现质的提升与嬗变。

其实，依托于大数据而实行精细化管理，在交通领域表现在优为突出。香港是城市交通最拥堵的城市之一，相关统计数据表明，香港现有人口超过700万，登记车辆是50多万辆，在正常时段内每公里道路约有270辆汽车。即使在最繁忙的路段，汽车行驶的速度不快，大多数情况下却能通行顺畅。之所以如此，最重要的一个原因是，政府充分利用各种信息手段，让管理者和驾车者都在第一时间获得交通资讯，降低了交通大堵塞的概率。而正是依托于大数据所布局的交通网络，把所有的车辆都纳入整体去进行分流，最后将效率传递到每个细枝末节。

作为“堵城”的杭州，同样受惠到了“城市大脑”所带来的高速、方便与快捷。仅在杭州城区的部分路段试验中，“城市大脑”通过智能调节红绿灯，车辆通行速度最高提升了11%。如果再辅以路段的通行速度设置、交通信息的及时提供、突发事件的果断处置，拥堵车流的有效疏通，在城市治堵上还有大潜力可挖。当然，抛开城市管理具有大数据思维和手段外，如果其他社会参与者都具有这样的素养，并积极加以配合与支持，那么城市之堵的状况就会得到改善。

相比于国外一流城市，对于大数据治理的日益成熟化，国内还存在着很大的差距。这种差距，其实并非技术层面，而是观念与思维方面。因为技术可以引进，也可以创造，却需要观念转变下的行为跟进，否则再好的技术与平台，都只会沦为摆设。观念上的差异，其实就是香港与内地，北广上深等与其他城市的距离。云栖大会恰好成了一个展示、宣传和普及的平台，让观摩者、体验者和见证者，领略到了“科技的力量”与“技术的奇迹”。不过，仅有一个云栖大会，不足以解决所有问题，仅有一个“城市大脑”还无以破解所有瓶颈。以观念的转变去带动措施的升级，让“城市大脑”成为“治理常态”，公众才会体验和享受到更为高效、方便和快捷的服务。

如果说，云栖大会和杭州“城市大脑”的属于“星星之火”，那么实现燎原之势，让大数据和互联网成为一种行为方式和治理规则，则是云栖大会所承担的责任、引发的思考和扮演的使命。“城市大脑”是大数据时代的飞天之举，也是紧跟技术潮流实现方式更新的召唤。只是，技术始终在那儿，不多也不少，然我们如何保持一个“数据之心”，则是基于人的自我改革的假设。