田慧芳：人民币贸易和跨境结算的发展趋势（4）

接下来，我们看一下人民币的国际使用情况。

人民币目前已经成为中国政府部门涉外经济统计、核算、管理中的计价货币。人民币国际使用发展非常快速。人民币贸易和跨境结算是人民币国际化的重要步骤。人民币国际使用主要包括五项内容：

l 一是使用人民币进行贸易结算和投资。

l 二是使用人民币进行跨境金融交易或外汇交易。

l 三是允许在香港和其他金融中心发行人民币债券。

l 四是人民币在外汇储备投资方面的使用情况

l 五是离岸人民币存款和人民币现钞境外流通。

一、人民币在跨境贸易和直接投资中的使用规模

早在上世纪90 年代，我国与有关邻国就已开始在边境贸易中使用人民币进行结算，包括曾先后与越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、吉尔吉斯、朝鲜和哈萨克斯坦八个国家的中央银行签署了有关边境贸易本币结算的协定。

由于中国对外贸易的高速增长，提高人民币在贸易结算中的使用自然成为人民币国际化的第一步。21世纪初，中国沿用一贯谨慎的渐进式策略开始推动人民币国际化。由于具备成熟的金融市场、强有力的监管以及其他制度的高度配合，香港成为人民币国际化的最佳试验场。在香港金融机构获准设立人民币账户之前（21世纪10年代中期），人民币清算业务量几乎为零。香港拥有除中国内地之外全球规模最大的人民币资金池，为香港的人民币业务提供了保障。香港作为亚洲地区的国际金融中心，有助于提升人民币的国际影响力。2004年香港推出个人人民币业务，允许当地居民开设人民币存款账户。2006年3月，香港启动了银行同业市场的人民币结算系统，提供包括支票清算、汇款处理和银行卡支付服务在内的各种服务。2007年，中国开始借助香港这一平台逐步推动人民币的国际使用：

l 允许使用人民币进行贸易结算

l 放松跨境贸易人民币结算汇款限制

l 允许在香港或其他离岸金融中心发行人民币债券

l 允许特定银行提供离岸人民币存款账户

随后在很短的时间内，人民币贸易结算额迅速增长。2009年4月8日正式决定，在上海和广州、深圳、珠海、东莞等城市开展跨境贸易人民币结算试点。2011年8月23日，人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会联合发布《关于扩大跨境贸易人民币结算地区的通知》，跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。

截至2014年底，香港有合计1.1万亿元的人民币客户存款和银行存单。香港也有人民币融资业务，主要是银行贷款。2014年底，香港地区的人民币贷款总额为1880亿元（300亿美元）。2015年一季度以人民币结算的贸易额达1.72万亿美元，相当于中国贸易总量的23%，2015年跨境贸易人民币结算业务发生7.23万亿元，环比增长10.4%，但相比2014年增长41%和2013年增长57%，增速进一步放缓，这与我国贸易增长放缓和当时人民币的升值压力有关。