许耀桐：全面从严治党的十个着力点

党的十八届六中全会充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。认真学习六中全会精神，必须清晰地认识到，新形势下的全面从严治党，要求构筑十个着力点。

一 坚决维护党中央权威

六中全会提出，一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。全面从严治党，就要“坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止”，党的各级组织、全体党员特别是高级干部要有“三个看齐”意识，即“向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐”；做到“三个坚决”，即“做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”。

二 更加从严管理干部

从严治党，重在从严管理干部。根据六中全会精神，严管干部，“重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范”。

三 严明党的纪律规矩

管党治党的丰富实践启示我们，把纪律和规矩挺在前面，纪律严明、执纪有力，教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有制衡力。六中全会提出，要用铁的纪律从严治党。严明党的纪律，要做到坚持纪律面前一律平等，要求党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。同时，六中全会还对“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”等提出了具体要求。

四 保持同人民的血肉联系

人民拥护和支持是党执政最牢固的根基，全面从严治党必须依靠人民群众，必须坚持“全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系”。保持党同人民群众的血肉联系的最好途径，就是贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆，要做到“三问”，即“坚持问政于民、问需于民、问计于民”。强调“三个不允许”，即“决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益”。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题。

五 认真贯彻民主集中制

民主集中制是党的根本组织原则。全面从严治党，要求坚持民主集中制，各级党的领导班子要很好地坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合。贯彻民主集中制，六中全会提出要做到“四个必须”，即“各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定”。这是对坚持好和贯彻好民主集中制的新认识、新发展。