党内监督必须把纪律挺在前面（3）

三、在党内监督中把纪律挺在前面关键在于强化责任担当

在党内监督中能不能把纪律挺在前面，反映的是党性强不强、有没有责任担当。各级党委（党组）、纪委和党员领导干部要认真贯彻党中央要求，尽责任、敢担当、善作为，从严从紧抓纪律，把党内监督落到实处。

党委（党组）要切实履行管党治党主体责任。《条例》明确规定，党委（党组）在党内监督中负主体责任。要切实提高思想认识，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。一要落实“第一位”的要求。党内监督的权威和责任首先来自于党的组织，党委（党组）监督是第一位的，这是沉甸甸的政治责任。要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把问题导向具体化，紧盯违纪行为的蛛丝马迹，注重日常、较真叫板，形成强化党内监督的鲜明导向。二要落实“全面监督”的要求。在党内监督体系中，党委（党组）的监督是全面监督。具体来说，在政治领导上，党中央全面领导党内监督工作，各级党委（党组）领导本地区本部门本单位党内监督工作。在决策部署上，党中央部署加强党内监督的重大任务，各级党委（党组）组织实施各项监督制度。在工作落实上，上级党组织对下级党组织主要负责人经常过问、提醒，发现问题及时纠正。在督促检查上，各级党委（党组）抓好各项监督制度的督促落实，加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查和报告。三要落实“层层传导压力”的要求。党委（党组）的主体责任不能虚化空转，必须细化实化，级级落实责任，一级管好一级，一级带动一级，形成具体明确、环环相扣的“责任链”和上下联动、合力攻坚的工作格局，形成实实在在的工作支撑。

纪委要切实履行监督执纪问责职责。纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责。党的十八大以来，纪委聚焦中心任务，推进转职能、转方式、转作风，取得了明显成效。“三转”无止境，把纪律挺在前面，管住纪律、看住权力是深化“三转”的方向。一要深入转职能。纪委是监督纪律执行的，维护党的纪律是根本任务。在监督上，认真处理党员群众信访举报和对干部一般性违纪问题的反映，及时找干部核实，让干部把问题讲清楚；在执纪上，重点盯住“三方面人员”，对监督中发现的严重问题，依规依纪执纪审查；在问责上，对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。二要用心转方式。善于抓细节、抓具体，无论是信访受理、线索处置、谈话函询，还是执纪审查、审理报告，都要体现出纪委的政治水平、思想水平和政策水平。比如，要站在政治的高度看问题，对一个地方和部门的政治生态作出判断，把“树木”与“森林”关系研究透彻，运用多种方式处理党内监督中发现的问题和线索。又比如，对犯了错误的同志要做深入细致的思想政治工作，晓之以理、动之以情，体现政策的感召力和思想的感染力，使其从内心深处发生积极转变，主动承认错误，真诚向党忏悔。三要持续转作风。认真落实《条例》要求，以更高的标准、更严的纪律要求纪检干部，强化自我监督，自觉接受各方面监督，坚决克服监督缺失、执纪不严、问责不力的现象，坚决纠正能力不足、作风不实、律己不严的问题，坚决查处执纪违纪的人和事，勇于清理门户，切实解决“灯下黑”问题，努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。

党员领导干部尤其是一把手要切实发挥表率作用。党内监督的要求能不能落到实处，领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。领导干部尤其是一把手要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，发挥表率作用。一要在敢于监督上作表率。强化党内监督，说易行难，这有认识方面的原因，更多的还在于敢不敢担当、会不会担当。要主动去打听张家长、李家短，发现问题敢于碰硬，板起脸来批评，“猛击一掌”，“当头棒喝”，给党员干部以及时警醒、有力触动，促其幡然醒悟，不能因为怕丢选票、伤和气，就做太平官、当老好人，既害了组织，也害了干部个人，造成令人痛心的严重后果。二要在自觉接受监督上作表率。在我们党内，只要是党员，无论职务高低、从事什么工作，都必须无条件接受监督，不存在不受纪律约束的特殊党员。要主动接受上级监督，经常向组织报告思想、工作、生活状况，做到对党忠诚老实；主动接受同级监督，在民主生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，提出整改措施；主动接受民主监督，在党内一定范围公开个人有关事项和述责述廉报告；主动接受社会监督、舆论监督，虚心听取群众意见，做到有则改之、无则加勉。三要在遵规守纪上作表率。言传身教，身教重于言传。要结合“两学一做”学习教育，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉尊崇党章，始终守住纪律底线，以身作则、以上率下，领出好班子、带出好队伍、形成好风气。

全面从严治党是我们党立下的“军令状”。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，把纪律建设摆在更加突出位置，不断探索长期执政条件下强化自我监督的有效途径，把我们党建设得更加坚强有力，巩固人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。