认真履行《准则》《条例》赋予纪委的新责任（2）

第三，再次重申了“必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位”。党的十八大以来，党中央、中央纪委一直强调政治纪律是最根本、最重要的纪律，是遵守党的全部纪律的基础。但实践中，由于违反政治纪律问题的标准原则性较强，诸如方针政策不落实，上有政策、下有对策，弄虚作假、虚报浮夸，搞形象工程、政绩工程等问题，在实际操作中把握起来有一定难度。《准则》和《条例》都突出强调了严明党的政治纪律，并列举了大量违反政治纪律的行为表现，并且这些违反政治纪律问题是大量存在的，这就为围绕政治纪律和政治规矩强化监督执纪问责，提供了十分明确的制度依据。实践中应从“四个意识”强不强的角度，来认识和对待严格执行政治纪律问题。

第四，明确提出了派驻机构“对能发现问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职”。《条例》对派驻纪检组的监督责任有明确要求，派驻纪检组对派出机关负责，“发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议”，“派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题，定期向派出机关汇报工作”，这就对纪检组履行监督责任明确了清晰的标准，既要汇报监督工作是如何开展的，更要汇报监督的成果。而且明确提出了“对能发现问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职，都必须严肃问责”，要求非常明确。这句话过去是专门对巡视组讲的，现在用在了派驻纪检组，目的是督促纪检组充分发挥探头作用，成为常驻不走的“巡视组”。为加强对派驻工作的领导，《条例》还规定，派出机关应当“定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长，督促其落实管党治党责任”，这也为加强对派驻机构的领导，督促派驻机构更好履行监督责任，加强对驻在单位的监督提供了重要抓手。

（作者李广智系黑龙江省纪委副书记）