完善产权保护制度意义重大影响深远

近日，中共中央、国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，这是中央首次在产权保护领域出台专门文件，必将对进一步完善我国的产权保护制度、推进产权保护法治化、平等保护各种所有制经济产权起到重要的促进作用。

一、产权保护是社会主义市场经济的基石

产权制度是社会主义市场经济的重要基础，保护产权是实现经济社会稳定发展的重要保障。有恒产者有恒心，完善的产权保护制度有利于激发全社会的创业创新动力和活力，有利于促进市场交易与深化分工、促进经济增长，有利于企业家增进对投资回报的预期，提高投资安全性、增加投资与创新的激励，有助于减少资源使用的外部性，提高资源配置和利用效率。产权保护是国家必须提供的公共服务，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。党中央、国务院对完善产权保护制度高度重视，党的十八届三中、四中、五中全会决定，都对完善产权保护制度、加强产权保护提出明确要求，这次出台《意见》正是贯彻中央要求、对完善产权保护制度提出更加具体的举措。

改革开放三十多年的实践表明，产权制度以及对中国特色产权制度的不断自我发展与完善，对我国经济社会的快速发展起到了强有力的支撑作用。改革开放以来，我国产权保护制度改革取得较大进展，产权保护范围不断扩大，产权保护制度的内涵不断明晰，归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度正在形成，产权保护法律框架不断完善，全社会产权保护意识不断增强，保护力度不断增大。目前，我国已经形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局，个体、私营等非公有制经济成为促进我国社会生产力发展的重要力量，以私营企业为主的民间投资已成为推动经济发展的重要动力。

尽管我国产权保护制度建设取得显著成效，现行的宪法和法律对产权保护也有明确规定，但是相关法律制度还不够完善，事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各个领域、各个方面还存在薄弱环节。在深入推进供给侧结构性改革、提高供给体系质量和效率的大背景下，亟需针对产权保护方面存在的突出问题，进一步完善产权保护制度。