推进全面从严治党 营造良好政治生态（2）

正风肃纪是推进全面从严治党的长期任务和永恒课题

习近平总书记强调，“作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓会好转，松一松就反弹。要锲而不舍、驰而不息地抓下去，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑”。要坚持作风建设永远在路上，常抓不懈、久久为功，着力打造作风建设“新名片”。第一，纠治“四风”要纵深推进。要坚持力度不减、温度不降，紧盯作风领域的新变化新问题，抓好落实八项规定精神“回头看”，坚持不懈地抓下去，着力解决党员干部思想、作风、学风、领导作风等方面存在的问题，推动党风政风全面好起来。要严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，推动干部能上能下，确立“有为有位”的风向标，对“为官不为”的典型案例及时曝光、严肃追责，树立鼓励干事创业的执纪导向。第二，巡视“利剑”要继续高悬。巡视要坚持边巡边改，见事见人，把好反馈、制定整改措施、提交整改情况报告、回访、追责五道关口，对问题和线索严格分类处置，做到件件有着落、事事有回音。建立市县巡察制度，结合基层特点和实际确定监督内容，延伸巡视监督触角，构建起完整的省市县三级巡视巡察联动体系，将全面从严治党的探头延伸到基层。第三，惩治腐败要力度不减。严惩腐败，没有任何商量的余地，没有任何可含糊的地方。要重点查办党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要抓大不放小，严厉查处脱贫攻坚、农村“三资”管理、土地流转、惠民补贴等领域的“蝇贪”和发生在群众身边、损害群众利益的“微腐败”，让搞了腐败的人付出代价，想腐败的人断了念头，让党内正能量充沛，歪风邪气无处遁形。

建章立制是推进全面从严治党的有力支撑和坚实保障

依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。要建立健全各项制度，加强对权力运行的监督制约。第一，权力运行的制度笼子要扎紧织密。制度不在多，重在务实管用，突出针对性、指导性和可操作性。要立足当前，着眼长远，搞好配套衔接，着力构建科学规范、有效管用的党内法规制度体系，有效破解一把手监督难题，着力打造决策在民主中形成、权力在阳光下运行、工作在监督中推进的新局面。第二，制度约束的刚性作用要发挥到位。制度的生命力在于执行。要坚持用制度管权管事管人，制度面前人人平等，执行制度没有例外。特别要加强对直接掌管人、财、物等部门和岗位的监督，严查制度执行不力、违反制度规定的行为，坚决维护制度的严肃性和权威性，进一步压缩乃至铲除腐败的生存空间和滋生土壤。第三，责任履行的督查考核要压紧压实。推动全面从严治党责任落实，必须建立健全责任考核体系，明确不同领域党组织、不同层级领导干部履行责任的职责规范，在分类确责的基础上严格考核，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，加强对各级党组织和领导干部履行“一岗双责”情况的监督，促使各级党委（党组）守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。各级纪委（纪检组）要履行好监督责任，把管党责任层层压紧压实，把治党压力级级传导到位。

（宁夏回族自治区党委常委、自治区纪委书记 许传智）