六问：实体经济发展新动能从哪里来（2）

提问5：怎样从房地产角度为实体经济创造低成本的发展环境？

通过抑制房地产泡沫，为实体经济创造低成本的发展环境。一是坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，让其回归消费品功能。这将为制造业降低成本、鼓励创新创造良好氛围。二是提出房价上涨压力大的城市，可用增加土地供应的办法来缓解压力的举措。其实，这不仅要合理增加土地供应，而且还要提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。这是降低这些城市房价上涨预期的根本办法，将会对房价持续上涨产生重大的抑制效果。三是要求特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展。这是要大力发展城市群的重要信号，不仅可以抑制这些功能过于密集的城市的房价上涨，也可以对三四线城市产生去房地产库存的效应。

提问6：如何奠定实体经济企业发展的制度基础？

通过深化国企改革，以及加强产权保护制度建设，为实体经济企业奠定发展的制度基础。一方面，混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，加快推动国有资本投资、运营公司改革试点，以此奠定我国国民经济的基础。另一方面，则要抓紧编纂民法典，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。坚持有错必纠，甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。这对于稳定民营企业家的预期、提高近年来逐步下降的民营企业投资的积极性，也具有基础性的支撑作用。