中国农业农村发展的必然选择（2）

2.“六次产业”：重构农业产业链、价值链

【实践】

为进一步满足市民“养眼”“洗肺”“休闲”的需求，北京市连续三年每年投入千万元打造景观农业。目前，京郊10个区已打造农田观光点300余处，总面积12万余亩。按照有关规划，到2020年，京郊要培育、提升20万亩景观农田，给市民营造一个大田园，让人们置身其中，望得见山水、记得住乡愁。

“在休闲农业发展中，我们不断思考，一二三产业怎样实现融合？这就需要创新性的思维将农产品生产、加工和销售有机结合起来。”北京市农民专业合作社联合会会长冯乐平说：“拿北京大兴的西瓜产业来说，我们根据市场需求，研发了适合城市居民食用、采摘的各种西瓜，让西瓜园变成一个可以喝茶、休闲、娱乐的场所，延伸了农业产业链。”

北京的探索并非个案。随着都市型农业快速发展，农业的生产、生活、生态以及文化传承等功能和经济、社会、生态、文化等方面价值日益突出。

“随着经济发展，人民群众对文化、生态、健康等要素的需求明显提升，这对农业发展提出了新的需求，成为推动农业转型升级的重要动力。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥指出，促进一二三产业融合发展，不仅是满足更高层次需求的需要，而且也是大幅提高农业生产附加值的重要渠道，无疑还将推动农业生产得到更好发展。

当前，我国农业产业链条短、农产品加工业与农业产值比偏低，局限于土里刨食、多功能性特征发挥不够，是我国多数地区农业的软肋。为此，中央农村工作会议确定，农业供给侧结构性改革的一项重点任务，是着眼提高农业全产业链收益，努力做强一产、做优二产、做活三产，发展“六次产业”。

“在发展中，必须树立大农业、大粮食的观念，优化产品结构、生产结构、产业结构和生产力布局，推动一二三产业融合发展，促进农业产业转型升级。”国务院发展研究中心研究员程国强说，要通过创新农业生产经营方式，不断延伸农业产业链和价值链。

“优化农业产业体系，关键是拓展问题。一是向纵深延伸，延长产业链，促进农业产业从田间到餐桌全覆盖，拓宽增值空间；保障供应链，实现农业生产供应的全球化布局，增强保障水平；提升价值链，通过品牌塑造和市场营销，获得溢出效益；完善生态链，坚持绿色理念，实现发展可持续。二是向横向拓展，在确保粮棉油、肉蛋奶等基本农产品生产供给的同时，凸显农业的生态环境保护、观光旅游休闲和文化传承等非生产功能。三是发展工厂化农业、‘互联网+农业’等新兴业态，不断向农业的广度和深度进军，使农业成为大众创业、万众创新的蓝海。”张红宇说。