江苏无锡“1+3”制度框架积极构建良好政治生态（2）

容错纠错，给改革者送上“定心丸”

前段时间，无锡东游华旅文化传媒有限公司走到了进退维艰的十字路口。这家公司是华东旅游报（由无锡日报报业集团主办）从事新媒体探索的产物，其自主研发的融媒体产品“芯媒体”受到社会认可。但作为一家年轻的创新型、高投入、高风险的新媒体企业，若无后续资金持续注入，仍有可能面临破产局面。

是进一步探索新体制还是让华东旅游报社继续亏损？“最大的难处在于改革没有先例，万一失败怎么办？”这让无锡日报报业集团党委书记、社长施展进退两难。

针对干部中存在“多做多错”等顾虑，为激发改革者干事创业的干劲，《关于建立容错纠错机制的办法（试行）》的出台，给改革者送上“定心丸”。《办法》明确了容错免责4种情况：推进改革、先行先试中因缺乏经验出现失误和错误的；上级尚无明确限制的探索性试验中出现失误和错误的；推进改革发展出现无意过失的；因不可抗力因素导致工作过失的。经认定予以容错免责的单位和党员干部，可以按照不同情况作出容错免责处理。

“这是为华东旅游报转型增添了动力。”华东旅游报负责人章为民兴奋地说。最近，无锡日报报业集团已经把改革文件提交给了无锡市纪委和有关部门。

同无锡日报报业集团一样，《办法》刚一出台，有2个市（县）区政府就本地重点工作项目，向无锡市申请了“改革创新风险备案”。

为不断完善机制激励党员干部积极作为，无锡还加强对绩效考核的组织领导，指导各牵头部门、参与部门制定合理的考核目标、科学的考核标准和方法；督促组织人事部门对敢作敢为、积极作为、有所作为的党员进行正向激励，对不作为、不称职、不适宜现岗的党员干部进行调整，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。