努力建设符合好干部标准的事业单位领导人员队伍（2）

问：5个办法对领导人员任期管理有哪些新要求？

答：实行任期制和任期目标责任制，把任期目标与考核评价挂钩，从而推进领导人员履职尽责、能上能下，是《管理规定》提出的一项改革举措。5个办法坚持和深化了这项制度，规定每个任期一般为三至五年，中小学校每个任期一般为三至六年，与学制学段作了衔接。对任期目标设定，既强调要体现贯彻中央方针政策、突出党建工作成效等共性内容，又重点细化了业务发展目标。比如，宣传思想文化事业单位，应体现政治方向和宣传导向、作品产品的生产和服务等内容；高校应体现教学科研、学科建设、人才培养等内容；中小学校应体现学校办学规划、课程建设、教学质量等内容；科研事业单位应体现科技成果产出和转化、创新平台建设、支撑产业发展等内容；公立医院应体现医疗服务质量和安全、医疗费用控制、政府指令性任务完成等内容。兑现任期目标需要考核跟进，否则，任期管理将流于形式，为此，5个办法强调，考核评价要以任期目标为依据，坚持党建工作与业务工作同步考核，要强化结果运用，努力做到任期有责任、考核有标准、奖惩有依据。

问：5个办法在调动领导人员干事创业积极性方面提出了哪些新举措？

答：事业单位领导人员大多集管理者和专家于一身，是党执政骨干队伍的重要组成部分，也是特殊的领导人才群体，对他们不能简单套用党政领导干部管理模式。围绕政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，5个办法提出了一系列激励举措。比如，强调公道公平公正地对待、评价和使用领导人员，营造良好政治生态；对好校长、好院长、好所长等工作特殊需要的可以延长任职年限，不搞一刀切；完善领导人员培训制度，提高政治素质、管理能力和专业水平；对退出领导岗位的人员，在学术恢复期、项目经费、团队建设等方面提供必要帮助，支持其后续职业发展；实行以增加知识价值为导向的收入分配政策；对领导人员兼职、出国等按照有关规定实行差异化政策；落实事业单位自主权，支持领导人员依法依规履行职责，加强人文关怀，建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，等等。这些措施涵盖了从“进口”到“出口”各个环节，通过全方位激励，着力为领导人员卸包袱、添动力，让他们能够安心、安业。

问：5个办法在对领导人员从严管理方面有哪些具体规定？

答：事业单位拥有大量的公共资源，领导人员在人财物等方面具有很大的决定权和支配权，从巡视、审计发现的问题看，必须依法依规加强对领导人员监督。5个办法强调抓住一把手这个“关键少数”，加强对履行政治责任、行使职责权力、加强作风建设等方面的监督，特别是聚焦群众反映强烈、问题较多的领域和环节，把监督重点落得更细更实。比如，对宣传思想文化事业单位，强调要加大评奖评审、广告经营、新闻采编等方面的监督力度；对高校和中小学校，加大对招生录取、职务（职称）评聘、基建项目等方面的监督力度；对科研事业单位，加大对科研经费使用、资源配置、成果处置等方面的监督力度；对公立医院，加大对医药产品招标采购、医疗费用控制、基建项目等方面的监督力度。5个办法认真贯彻落实十八届六中全会精神，强调要强化自上而下的组织监督，完善单位内部治理结构和内控机制，实行权力清单制度，推进事务公开，要求领导人员要正确对待、主动接受监督。这些措施把中央关于从严管理干部的新要求在事业单位制度化、具体化，通过完善监督约束机制，构建严密有效的监督体系，督促引导领导人员认真履职、干净干事。

问：5部委对学习贯彻5个办法有什么具体部署？

答：制度贵在执行，重在落实。5个办法是加强宣传思想文化等行业事业单位领导人员管理的重要遵循，我们将通过媒体开展宣传报道，进行政策解读，以举办培训班、业务研讨等方式加强工作指导，帮助各地区各有关部门和事业单位领导人员准确把握精神。各地区各有关部门要认真抓好学习培训和贯彻落实，结合实际进一步细化政策措施，切实加强和改进领导人员管理。我们将跟踪了解贯彻落实情况，适时开展督促检查，总结推广好经验好做法，推动事业单位领导人员队伍建设迈上新台阶，为促进公益事业又好又快发展提供坚强组织保证。

（记者 盛若蔚）