祁阳县委十二届二次全体（扩大）会议召开

1月16日，祁阳县委十二届二次全体（扩大）会议召开，深入学习贯彻党的十八届六中全会以及中央、省委经济工作会议和省市县党代会精神，总结回顾去年工作，安排部署今年工作，动员全县上下稳中求进、进中争先，奋力谱写建设美丽幸福新祁阳的崭新篇章。县委书记周新辉受县委常委会委托，向全会报告工作，县委副书记、县长金彪主持会议，黄赞校、郑国荣、陈莉、刘建能、张少宣、唐明生等县领导，全体县委委员、候补委员等出席会议。

就2016年县委常委会工作情况，周新辉指出，2016年，面对严峻复杂的宏观形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，县委常委会认真贯彻“四个全面”战略布局，坚决执行中央和省委、市委各项决策部署，按照县第十二次党代会确立的“1353”总体发展思路，真抓实干，奋力拼搏，经济社会发展取得了新成效、新突破。综合实力迈上新台阶。全年完成地区生产总值261.4亿元（预计数，下同），增长8.5%；财政总收入15.1亿元，增长17%。全面小康实现程度达90.4%，较上年提升7.5个百分点，工业经济增量提质、现代农业稳步推进、现代服务业持续向好。改革开放焕发新活力。坚持以深化改革破解发展难题，以扩大开放增强发展活力，重点领域改革全面深化、开放型经济加快发展、创新发展能力大幅增强。城乡面貌展示新形象。坚持城乡统筹、一体发展，扎实推进新型城镇化进程，打造宜居秀美生态家园,城乡面貌明显改观，全年完成固定资产投资298.5亿元，增长16.8%，新型城镇化加速推进、基础设施不断完善、生态文明建设成效显著。民生福祉实现新提升。2016年，财政用于民生支出达38.5亿元，较上年度增加3.2亿元。城镇居民人均可支配收入26071元、农村居民人均可支配收入12005元，分别增长9.5%、10.5%，社会保障坚实有力、社会事业繁荣发展、社会治理卓有成效。党的建设得到新加强。严格落实思想建党要求，“两学一做”学习教育有力有序开展，着眼事业发展抓好换届工作，换届工作经验在省、市推广，基层党建工作再上新台阶，党风政风进一步好转。同时，县委常委会始终注重加强自身建设，认真贯彻落实民主集中制，坚持总揽全局、协调各方，充分调动方方面面的积极性，凝聚了干事创业的强大合力。

周新辉说，一年来，县委常委会深入贯彻执行党的干部政策和干部选拔任用工作要求，突出规范程序、匡正选人用人风气，突出从严从紧、抓好领导班子换届，突出拓宽渠道、强化干部选任监督，以县乡领导班子换届为契机，大力选拔任用适应发展需要的好干部，为建设美丽幸福新祁阳提供了坚强组织保证。

周新辉强调，2017年全县工作总体要求是：认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕“当好全市县域发展排头兵”的新要求，坚持稳中求进、进中争先，以“1353”总体发展思路为统领，强化创新引领、开放崛起，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好城镇提质、转型升级、脱贫攻坚、环境治理等战役，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，奋力谱写建设美丽幸福新祁阳的崭新篇章。全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，规模工业增加值增长10%左右，财政总收入增长15%左右，固定资产投资增长16%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，城乡居民收入增长10%左右，全面小康实现程度提升4个百分点，节能降耗减排等约束性指标达到省市要求。

周新辉要求，根据总体要求，围绕预期目标，要凝心聚力抓好以下五个方面工作：一是聚力产业升级，让发展更具质效。加快实施“产业富县”战略，切实强化产业主导意识，全力推动产业结构迈向中高端，提升发展质量和效益，加快发展新型工业、着力发展现代农业、积极发展现代服务业。二是聚力项目建设，让发展更富后劲。要坚定不移把项目作为第一抓手，以大项目、好项目推动祁阳发展行稳致远。要精准发力引项目、不遗余力争项目、加速加力建项目。三是聚力城乡统筹，让发展更加协调。推进城乡一体化发展是建成美丽幸福新祁阳的必由之路。要紧紧抓住国家新型城镇化综合试点的历史性机遇，加快城乡统筹步伐，着力构筑城乡优势互补、齐头并进、共同繁荣、协调发展的新格局，提升城区品质、培育特色城镇、打造美丽乡村。四是聚力改革创新，让发展更显活力。要深入实施“创新强县”战略，不断为发展注入新的动力活力，加速释放改革红利、更加注重创新引领。五是聚力民生幸福，让发展更有温度。要顺应人民群众对美好生活的向往，持续用力保障和改善民生，办好惠民实事、优化公共服务、创新社会治理，力争让祁阳的发展更有温度，让祁阳人的幸福更有质感。

周新辉强调，要扎实推进全面从严治党。进一步加大党要管党、从严治党的力度，提高党建工作科学化水平，发挥党的领导核心作用，加强党对改革发展稳定全局的宏观把握和统筹部署，为全县经济社会健康发展提供政治支持和组织保证。要强化思想政治引领、夯实基层组织基础、锻造过硬干部队伍、持续发力惩贪治腐，紧密团结在以习总书记为核心的党中央周围，全面贯彻中央和省委、市委的决策部署，团结带领全县广大党员干部群众，凝心聚力，开拓进取，奋力谱写建设美丽幸福新祁阳的崭新篇章，以优异成绩向党的十九大胜利召开献礼！

县委副书记、县长金彪在主持会议时要求，要把握会议精神，抓好贯彻落实。各级各部门要迅速行动起来，在学习领会精神实质的基础上，要分层次、有步骤地把会议的主题、今年工作的重点等内容，及时传达到各基层组织、广大党员干部群众中去，努力在全县营造推进祁阳稳中求进、进中争先的深厚氛围。要加快发展步伐，实现奋力赶超。各级各部门必须要有提速进位的信心和决心、奋发有为的精神和状态、奋力赶超的举措和行动，切实增强发展的紧迫感和责任感，增强“不进即退，小进也是退”的危机感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，形成“思想不断解放，发展永不自满”的深厚氛围，推进我县经济社会实现奋力赶超、跨越争先发展。要突出工作重点，全面落实任务。各级各部门要围绕“五个聚力”的工作安排，突出项目建设、农业农村、工业经济、全面小康、城镇建设、安全生产、信访维稳等工作重点，紧抓不放，将工作落实到每一个具体项目、具体责任人员、具体日程，建立健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，切实抓早、抓细、抓实、抓出成效，力争干就干成、干到最好。当前，重点要按照本次会议的要求和部署，尽快谋划、细化好全年工作，立足当前、把握关键、抓紧推进，确保第一季度全县经济社会发展实现开门红，为全面或超额完成全年各项工作任务奠定坚实基础，奋力谱写建设美丽幸福新祁阳新篇章。

各镇（街道）党（工）委书记、镇长（主任），县纪委常委，县直局以上单位党员主要负责人等列席会议。