民心是最大的政治（2）

把管党治党责任落实到基层

“反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。”七次全会公报所述十八大以来全面从严治党取得的显著成效令参加讨论的党员干部备受鼓舞。他们认为，全面从严治党必须管全党、治全党，推动全面从严治党向基层延伸，将党的惠民政策不折不扣地落实到基层。

“然而现实当中，由于责任传导不足、问责手段偏弱等原因，管党治党责任逐级递减现象较为明显，‘上面九级风浪，下面纹丝不动’的情况是不同程度存在的。”山东省宁阳县纪委干部毛伟表示。

湖南省保靖县纪委的陈晓丽讲述了一个典型案例。该县比耳镇财政所工作人员彭毅，去年两次挪用民生资金70万元用于赌博。“他痴迷赌博多年，知者甚多。在需要严抓严管，有可能当一回‘恶人’的时候，管理单位的领导却集体失语，视而不见。”最后，该县纪委实行“一案双查”，彭毅被“双开”，比耳镇财政所所长、分管财政的镇党委副书记等人也被问责。

“把管党治党政治责任落实到基层，关键就是要把党委主体责任和纪委监督责任一级一级向基层延伸并落到实处。”浙江省常山县天马街道纪工委副书记王健认为，落实全面从严治党要求，不能止于表面游离，头痛医头、脚痛医脚，而应抓住整治基层组织涣散这个要害，完善制度，强化问责。