2017年的主要工作任务
安排和做好2017年的常委会工作,需要从总体上把握以下几项要求。一是认真贯彻中央决策和市委部署,为疏解非首都功能、提升首都核心功能、治理“大城市病”、推动供给侧结构性改革提供民主法治保障。二是保持工作的连续性,继续抓好人民群众普遍关心、本届人大持续推动的重点任务取得新的进展。三是贯彻落实全国人大常委会决定,做好北京市设立监察委员会有关工作。四是深入贯彻市委第四次人大工作会议精神,全面总结本届市人大及其常委会工作,进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。五是在市委领导下,依法主持市人大代表换届选举工作。
2017年常委会主要工作和议题建议安排如下:
一、立法工作方面
拟安排审议3项法规草案。继续审议北京市旅游条例和气象灾害防治条例。为治理规范停车秩序,制定北京市停车管理条例。拟对制定北京市危险废物污染环境防治条例、北京市住房租赁管理条例进行调研起草;对制定北京市非物质文化遗产保护条例、北京市既有多层住宅增设电梯办法、修订北京市食品安全条例开展立项论证。
二、监督工作方面
拟安排听取和审议“一府两院”7个专项工作报告。为贯彻落实环保法规定的环境保护报告制度,听取和审议市政府关于2016年环境状况和环境保护目标完成情况的报告;为推动居家养老服务体系建设,听取和审议市政府关于扶持专业运营、发展居家养老服务业情况的报告并开展专题询问;为推动老旧小区改造工作取得进展,听取和审议市政府关于推进老旧小区综合改造、完善居民服务功能工作情况的报告;为进一步做好宗教工作,听取和审议市政府关于贯彻落实全国宗教工作会议精神工作情况的报告;为推动都市型现代农业发展,听取和审议市政府关于推进农业与服务业融合发展情况的报告。为推动中央司法体制改革部署的贯彻落实,分别听取和审议市高级人民法院和市人民检察院关于深化司法体制改革工作情况的报告。
听取和审议2017年国民经济和社会发展计划上半年执行情况、预算上半年执行情况的报告,2016年预算执行和其他财政收支的审计工作报告。根据常委会的决定,听取和审议关于审计查出问题整改情况的报告。
拟安排2个方面的执法检查。为推进法规的实施和改革措施的落实,对全民健身条例和北京市全民健身条例实施情况进行检查并开展专题询问,对院前医疗急救服务条例实施情况进行检查。抓好去年8个专项工作报告、4项议案办理报告和4个方面执法检查报告审议意见落实情况的跟踪检查。抓好规范性文件备案审查,把所有规范性文件纳入备案审查范围,维护国家法制统一。
三、讨论决定重大事项工作方面
完善政府向人大常委会报告重大事项的具体制度和程序。拟听取和审议市政府关于2017年重要民生实事项目安排情况的报告并作出决议;根据需要,听取和审议市政府关于2017年预算调整方案的报告并作出决议;听取和审议2016年决算草案报告,批准2016年市级决算。
四、代表工作方面
落实代表工作座谈会精神,依据人民代表大会制度进一步完善代表工作具体制度。加强代表学习培训和交流,扩大代表对常委会和专门委员会工作的参与,进一步发挥代表主体作用。落实三级代表联系机制,密切代表与人民群众的联系。健全代表履职管理监督制度。继续推动代表建议公开工作,提高办理的质量和实效。
各位代表,千川汇海阔,风好正扬帆。让我们在中共北京市委坚强领导下,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥人民代表大会制度优势,依法有效履行职能,坚持不懈,积极进取,扎实做好本届人大最后一年的工作,为把首都建设成为国际一流的和谐宜居之都努力奋斗,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
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