市纪委2017年党风廉政建设和反腐败工作会议发言稿

2016年，是全市上下团结拼搏、主动作为，全力以赴抓发展，集中精力促改革，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要一年。市委坚定不移推进全面从严治党主体责任落实，正风反腐旗帜鲜明、态度坚决，担当有为、以上率下。市人大、政府、政协和全市各级党组织管党治党责任明显增强。全市各级纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，把纪律和规矩挺在前面，以落实“两个责任”为主线，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为全市打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力保证。2017年全市纪检监察工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以保障脱贫攻坚为统领，忠诚履行党章赋予的职责，坚持制度机制创新，全面夯实“两个责任”;坚持抓常抓细抓长，防止“四风”问题反弹;坚持把纪律挺在前面，努力践行“四种形态”;坚持运用制度+科技，规范权力运行，突出解决群众身边的不正之风和腐败问题;严格执行监督执纪工作规则，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的党风廉政建设和反腐败工作新格局。

全市各级党组织和纪检监察机关紧跟中央步伐，持续推进全面从严治党，坚持“两个责任”一起抓、正风肃纪和惩治腐败一起抓、思想引领和制度约束一起抓、“关键少数”和“绝大多数”一起抓，推动反腐倡廉建设取得了新进展、新成效。在过去的一年里，我市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为全市改革发展稳定提供了坚强的政治保障和纪律保障。

要严明政治纪律，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。对违反政治纪律、危害政治安全的行为，要坚决抵制、敢于斗争。要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党章党规党纪，保持思想理论上的坚定清醒，筑牢对党绝对忠诚的思想根基;要加强廉政教育、警示教育，注意用好“党建促进月”、主题党日教育等活动载体，增强教育的震慑效果。要加强党内政治文化建设，以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化滋养党员干部，旗帜鲜明地抵制、反对“圈子文化”和庸俗腐朽的政治文化。认真落实党的民族宗教政策，自觉维护民族团结、宗教和顺。各级党组织和党员干部要自觉经常同党中央对表，校准自己的思想和行动。各级各部门都要自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，把党中央大政方针不折不扣落实到位。要把坚决贯彻落实中央精神与本地区本部门的实际紧密结合起来，创造性地做好工作。各级纪检监察机关要把推动中央和自治区重大决策部署落地生根作为重要任务，对落实新发展理念、推进供给侧结构性改革等重大决策部署，以及脱贫攻坚、改善民生、环境保护、巡视发现问题整改等情况，要加大监督检查力度，切实解决政策落实中的“中梗阻”、“最后一公里”等问题。

要坚持党管干部原则，把公道正派贯穿选人用人全过程。要严把政治关、品行关、作风关、廉洁关、能力关、素质关，坚持以实绩选干部，把在脱贫攻坚中实绩突出、表现优秀的干部提拔到重要岗位任职，调动干部的积极性和主动性。要按照人岗相适的原则选干部，注重把事业需要、人选条件、结构要求三者相统一，把合适的干部用到合适的岗位上。各级党组织要把培养、选拔优秀年轻干部作为一项战略任务。把优秀年轻干部放到基层一线去历练提升，对有发展潜力的年轻干部要大胆使用。各级党组织要严格落实《干部选拔任用条例》和中组部《党委(党组)讨论干部决定事项守则》，健全完善集体讨论决定任用干部的制度和机制。认真落实《市委管理干部选拔任用工作动议办法(试行)》等有关制度和规定，以严格的程序履行好党委 (党组)选人用人责任。要把好风气关，营造风清气正政治生态。

要持之以恒抓作风，使中央八项规定精神风化俗成。各级党委一定要把落实中央八项规定精神常态化、长效化，坚持不懈纠正“四风”，使中央八项规定精神落地生根。各级纪委要把违反中央八项规定精神问题作为专项巡察、线索处置、执纪审查的重要内容，严肃查处违规问题。要利用新媒体、新技术，建立“四风”问题举报制度，完善第三方监督的有效机制。各级党组织一定要加强思想引导和正向激励，要加大问责力度，对“三不为”典型问题严肃问责追责、公开曝光。要把严格管理干部与关心爱护干部有机统一，完善容错纠错机制，推动形成干事创业的良好风气。广大党员干部特别是各级领导干部，要认真落实联系服务群众制度，提高做群众工作能力，做群众的引路人，做发展的开路人。

要坚持铁腕治腐，保持惩治腐败的高压态势。要紧盯“六项纪律”， 重点查处政治问题和经济问题交织，进一步营造“不敢腐”的强势氛围。要充分发挥反腐败协调小组职能作用，创新纪律审查方式，形成整体合力。要围绕强化涉农惠农项目资金监管、解决“微腐败”问题，在全市全面推开“三级备案、三级审核、一个平台监管”的“制度+科技”管理模式。市纪委要牵头制定《实施意见》，修订完善涉农惠农资金监督管理责任追究《暂行办法》，各级政府要抓好落实。同时，市纪委要履行好“监督的再监督”职能，对问题线索要定期汇总、梳理排查、跟踪督办、限期办结。要强化市委关于落实全面从严治党要求、切实把纪律挺在前面的实施意见的落实。进一步完善领导班子议事制度，严格执行“五不直接分管”、述廉述责等制度，推行权力公开透明运行，落实权力清单制度，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，扎紧制度的笼子，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

要坚持重在日常，切实强化党内监督。各级党组织要把落实主体责任作为强化党内监督的有力抓手，切实增强全面从严治党主体责任意识，加强全面从严治党主体责任的传导。要认真贯彻落实市委《关于推进全面从严治党若干问题的意见》，做到主体明晰、责任明确、有机衔接，切实解决责任虚化空转的问题。各级党的组织、宣传、统战等部门都要主动把党风廉政建设融入各自工作，切实把全面从严治党责任落实到位，释放加强党内监督的威力。要落实纪检监察双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导，落实好市委《关于加强固原市纪委派驻机构建设的实施意见》，稳步推进全市纪委派驻机构全覆盖。要彻底解决乡镇纪委书记兼职不专司纪检监察工作的问题，消除乡镇纪委执纪审查“空白点”。要严格落实监督执纪工作规则，对违纪违法的纪检监察干部要从重处理，努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。要把乡镇作为巡察重点，将监督触角延伸到基层站所、村组，做到巡察无盲区，做到发现的问题不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要严格执行《问责条例》，认真落实“一案双查”，在全市范围集中清理一批推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，从严治党主体责任和监督责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩责任缺失、贯彻落实中央八项规定精神不力的人和事，推动全面从严治党向基层延伸。党内监督必须贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。要加强舆论监督，对典型案例进行剖析，发挥警示作用。