2017年全乡三级干部大会讲话稿：发挥优势 振奋精神

同志们：

新年伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开全乡三级干部大会，主要任务是：深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会和市、县三级干部大会精神，认真总结回顾2017年工作，深入分析当前形势，部署2017年工作，从而进一步动员全乡上下发挥优势，振奋精神，奋力谱写“五个xx”发展的新篇章。借此机会，我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福！祝大家身体健康、家庭幸福、工作顺利、猴年大吉！向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我根据乡党委、政府集体研究的意见，讲三个方面的问题：

一、总结过去，坚定信心,凝心聚力谋发展

回顾过去的一年，我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持“生态立乡，产业富民”的发展战略不动摇，按照“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，紧紧围绕年初制定的工作目标，广大干群上下一心，克难奋进，奋力推进“五个xx”建设，各项工作取得了令人鼓舞的成就。

1.过去一年，是特色经济较快发展的一年。

一年来，我们充分发挥山林资源优势，继续推行“每栽1棵楠竹奖10元，每种1亩油茶或茶叶奖x元”的奖励政策及“公司+基地+农户”的合作模式，大力发展林特产业，农业基础得到进一步夯实。全乡新栽楠竹x万棵，新开发油茶基地x亩，玫瑰基地x亩，茶叶基地x亩，蓝莓基地x亩，桂花x亩，森林抚育x亩，雨花菜等高山生态蔬菜基地x亩，超额完成了县考核目标任务。同时，大力发展以茶叶、油茶、楠竹、养殖为主的各种实体合作社，积极培育农业经营主体。全年新增农民专业合作社10个，县级示范社1个；新增家庭农场3户，新增种养大户12户，新增农业企业3个。土地确权工作顺利开展，完成了13个村x个地块实测工作。2017年全乡农业总产值x万元，同期增长x%。

一年来，我们充分发挥山水资源优势，把旅游作为xx新的经济增长点，强力推进旅游业发展，为xx经济发展再添活力。继招商引资x万元建成的玫瑰谷漂流景区在2014年6月正式开业之后，又引资x万元开发建设了龙池河大峡谷旅游景区项目，并于5月23日对外营业。景区包括“天梯”栈道、“龙池旱滑”、“飞天滑索”等景点；投资x万元建成了x亩玫瑰观光生态园，也于5月23日开园迎宾，园内有“七彩花田”、“爱情广场”、“樱花大道”、“风车广场”、“教堂”、“古城堡”“水上乐园”、“许愿树”等景点。5月30日，成功举办了第二届黄梅·xx玫瑰谷户外节；6月24日，成功举办了“玫瑰谷”杯第三届中国·黄冈挺进大别山漂流大赛。玫瑰谷旅游风景区的规模逐渐壮大，影响力也进一步扩大，生态经济效益日益显现。玫瑰谷漂流、伊甸园、龙池河三个景区全年接待游客首次超过8万人次，营业额达到x万元。以望江、李牌楼、南北山、老铺为主的农家乐发展势头良好，新增农家乐16家，全乡“农家乐”已超过50家，接待游客5万人次。旅游业的蓬勃发展，带来了巨大的车流、人流，改变了xx人的生产生活方式，带动了地方经济的发展，xx的人气更旺了，发展的前景更加广阔了。

2.过去一年，是民生事业不断进步的一年。

一年来，我们始终把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，坚持以改善民生为根本，致力于抓保障、促和谐，持续加大民生事业投入力度，社会各项事业全面发展。一是城镇建设稳步推进。投资x万元建设的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、电、通讯管网铺设，街边商店、餐馆、旅店等房屋正在有序建设之中；投资x万元建成了乡垃圾处理场，购置垃圾车2辆、垃圾斗箱x个；结合“三万”活动，高标准完成了5个自然村庄环境整治工程。二是交通建设成效明显。投入x万元改造、扩宽和硬化通村通组公路x公里，完成公路绿化植树x万棵；购置了3辆通村客车，全乡实现了村村通客车；三是水电建设快速发展。投入x万元的乡自来水厂已完成改扩建工程，新增1座清水池、1座过滤池、1座重力无阀滤池，管网延伸工程正在有序建设之中；投入x万元完成了xx河2公里示范段建设工程；完成了3个村“村村响”工程，10个村“户户通”工程；通讯网络设施进一步改善，新增有线电视用户x户，8个村通了光纤；投入x万元完成12个台区电网改造工程。四是科教文卫体蓬勃发展。投入x万元的乡卫生院医技大楼圆满完工并投入使用；投入x万元完成了乡中学生食堂改建，东楼小学教学楼、中心学校办公场所的改造工程；投入x万元高标准完成了南北山党员群众服务中心、文化广场建设工程；投入x万元完成了老铺党员群众服务中心改造工程，优化了服务环境，提高了为民服务水平；人口和计划生育工作水平有较大提高。全年三查应查x例，已查x例，完成x%；四术完成x例，完成比率x%，结扎x例，上环x例，补救x例；查处两非案件立案4例，查实2例，结案2例，完成县下达任务目标。符合政策生育率达x%，人口综合性别比为x:x。五是精准扶贫工作扎实开展。按照上级精神要求，我们求精求准识真贫，为下一步推进精准扶贫工作夯实了基础。精准识别后，全乡贫困人口x户x人。确立了“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”等“五个一批”脱贫措施，确保精准扶贫、不落一人。同时，乡政府与瑞坤旅游开发有限公司、叶荡绿茶股份公司、旺柳家庭农场、南北山高山生态蔬菜基地、望江农副产品销售合作社、飞虎岭楠竹专业合作社、鑫宇家庭农场等7家市场主体签订了委托帮带协议。乡村二级委托帮带的市场主体达到x家，极大地带动了贫困户通过自身努力实现脱贫致富。

3.过去一年，是生态环境继续改善的一年。

一年来，我们秉承“保护也是发展，发展更需保护”的生态发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，坚持走经济建设与生态保护并举，污染防治与生态保护并重，城乡建设与生态保护并抓的绿色发展之路，有条件就开发，没有条件就保护，全面实行封山育林，加强森林防火，全面禁止开石材、挖铁砂、取陶土、乱开矿，植被得到较好恢复；实行建房“四个严禁”，加强土地管理，全乡生态环境全面变好，山清水秀，空气清新，xx成为名副其实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定了坚实的基础。

4.过去一年，是全乡社会更加和谐的一年。

一年来，我们坚持把综合治理工作作为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实，深入推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全乡上下更加和谐。一是社会更加稳定。全年接待来访群众51人次，成功调处民间纠纷23起，处理应急突发事件4起，处理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全乡无1例赴省进京上访事件发生。开展“平安创建”、“法治xx”建设，定期开展法治宣传活动，组织了送法下乡活动，发放普法宣传册x份，宣传标语x条，固定宣传栏5块。建设法治文化广场2个，宣传墙画x块x个平方,顺利通过了县“六五”普法验收，并获得好评，县电视台进行了采访报导。全面建成了乡、村两级网格化管理平台，网格化管理实现全覆盖，乡村二级管理站正式投入使用，群众对治安状况满意率达到x%以上。二是保障更加有力。社保、农保任务全面完成，新农合征缴基金x元，参保率x%；新农保征缴基金x元，参保率x%。全乡足额发放优抚款x元，享受对象164人。发放低保款66万元，享受对象x户x人。发放救济金x万元。发放80岁高龄补助款x万元，享受对象x人。分批次完成了按标施保工作，大批弱势人群生活得到较好保障。三是生产生活更加安全。完善了安全生产责任制，构建了综合立体的管理体制。深入开展了安全生产“六打六治”专项行动，对全乡范围内重点行业进行重点巡查，排查隐患及时整改；大力开展食品安全“四打击四规范”活动，组织全乡食品药品从业人员参加体检、办理健康证，在全乡范围内组织食品药品大检查，进一步规范了我乡食品经营市场，确保了居民生产生活的安全。

5.过去一年，是党建工作全面加强的一年。

一年来，我们始终把党建工作作为各项工作的牛鼻子，始终把从严治党贯穿于全年的各项工作中。一是全面落实党建工作责任制。乡党委与各基层党支部签订党建目标责任书，层层传递压力，级级落实责任。强化指导力度，督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实。二是严格坚持组织生活。贯彻落实民主集中制、利用批评和自我批评武器、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结这四个重要法宝，促进了领导班子的团结和谐，进一步提升了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。强化了党内生活的政治性、原则性、战斗性。三是大力表彰先进典型，树立导向标。认真组织开展十星级党员评比活动，“七·一”对4个先进基层党组织，37名优秀共产党员，4名优秀党务工作者进行了表彰。老铺村支部书记陈燎原同志荣获省劳动模范称号，被评为市“三严三实”先进典型，并在全市做典型发言。这些典型为全乡党员干部树立了在工作中艰苦奋斗，克难奋进，清廉有为的导向标。四是认真落实党风廉政建设责任制。严格落实党委的主体责任，严格执行纪委监督责任。成立九个专项整治工作专班，开展巡查56次，发现各类问题线索9条，立案6起，纪律处分9人，谈话提醒25人。典型案例的查处极大地震慑了党员干部，促进了党风政风好转，营造了良好的政治生态。

回顾过去一年的工作，我们深深体会到：

必须坚持发展思路不动摇。我们xx是全县唯一一个纯山区乡镇，与兄弟乡镇比较，山多地少是我们的劣势，但更是我们的优势。我们要充分利用和发挥山林资源优势，坚持“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，大力发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业。经过实践证明，这一发展思路是符合xx发展实际的。是正确的我们就要坚持，只有这样，xx的发展才能少走弯路，才能不折腾，才能真正带领全乡困难群众脱贫致富。

必须坚持保护生态不动摇。科学发展观倡导人与自然和谐发展，人类要生存，就必须保护生态环境，而“五个xx”建设更应将生态保护放在重中之重。一年来，全乡树立了“保护也是发展，发展更需保护”的理念，有条件就开发，没有条件就保护，全面实行封山育林，加强森林防火，因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复；实行建房“四个严禁”，加强土地管理，全乡生态环境全面变好，山清水秀，空气清新，xx成为名副其实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定了坚实的基础。

必须坚持开发产业不动摇。产业发展是农民增加收入的重要保证。一年来，xx、飞虎岭、南北山、徐东山、李牌楼、商子垸、沙子头、杨山等村继续大力开发楠竹产业；老铺、陈湖咀、古月、塔畈等村大力发展油茶产业；望江、塔畈等村大力发展茶叶产业；塔畈村大力发展蓝莓生态采摘园产业；老铺村种植千亩玫瑰，完善漂流项目，大力发展旅游产业；望江、李牌楼、老铺等村全面加强基础设施建设，大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明，只有坚持开发产业，才能发展村级经济，才能带动群众致富，才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。

必须坚持服务民生不动摇。“发展xx，造福百姓”是我们的共同愿望，是我们各级组织各个部门工作的出发点和落脚点。一年来，综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为，为全乡社会稳定和百姓安居乐业做了大量卓有成效的工作；财政所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职，优化服务，为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作；林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合，为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作，实践证明，只有民生至上，服务基层，才能实现经济与社会的协调发展。

必须坚持真抓实干不动摇。“空谈误国、实干兴邦”这是亘古不变的真理。对于我们xx来说，带领群众脱贫致富是我们的首要目标。要实现这一目标，就必须坚持真抓实干不动摇，在实干上下功夫，坚持多做少说、干成再说，要把心思凝聚到谋事创业上，把精力集中到办好实事上来，把全部本领用到促进发展上来。只有这样，我们才能真出成绩，出真成绩。乡党政班子成员率先垂范，亲临一线，加强指导，督促检查；各村、各部门负责同志精心组织、积极配合；广大基层干部兢兢业业，任劳任怨，才有了我们的逐渐壮大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集镇，生机勃勃的玫瑰谷风景区，蓬勃发展的“农家乐”，焕发新姿的南北山，才有了我们充满活力和希望的新xx。

总之，回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，这些成绩的取得，凝聚了全乡人民的勤劳与智慧，凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水，是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果，是全乡乡直乡内机关服务大局，各村“两委”班子务实重干的结果。在此，我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众，特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，我们的各项工作与县委县政府的要求比，与兄弟乡镇比，与xx人民的愿望比还有很大的差距，我们在发展过程中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，规模以上工业个数少，自身财政收入少；特色产业优势还不明显，近几年虽然林特产业和旅游产业发展势头较好，但特色优势还没有充分显现出来；项目较少，缺少大项目支撑经济发展。全乡上下必须清醒认识到xx的发展任重而道远。在新的一年里，我们要逐步探索解决问题的新思路、新办法和新举措。