江金权：新形势下严肃党内政治生活的“利器”

核心要点：

■ 作为马克思主义执政党，严格的党内政治生活是我们党区别于其他政党的鲜明标志之一，也是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。建设廉洁政治、净化政治生态、营造廉洁从政的良好环境，必须严格规范党内政治生活。

■ 使党内政治生活风清气正，让党内政治生态山清水秀，是习近平总书记始终高度关注的重大问题。在党的十八届一中全会到五中全会上的讲话中，以及在十八届中央纪委历次全会上的讲话中，习近平总书记从坚定理想信念、维护党中央权威、严守党的政治纪律和政治规矩等角度多次阐述严肃党内政治生活问题。

■ 习近平总书记指出：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”因此，他特别强调制度治党、依规治党。制度治党、依规治党，包括健全并严格遵守党内政治生活准则，构建严肃党内政治生活的长效机制。

■ 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带头执行“八项规定”、部署开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、整肃选人用人不正之风、严惩腐败、践行社会主义核心价值观，党内政治生活和党内政治生态都发生了积极变化。

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）、《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），在完善全面从严治党制度体系方面迈出新的重大步伐；习近平总书记发表重要讲话，对贯彻落实《准则》《条例》、推进全面从严治党作出新的重大部署。全面从严治党必须从党内政治生活严起。制定《准则》的目的，就是严肃党内政治生活、净化党内政治生态；修订颁布《条例》的目的之一，就是通过强化党内监督来严肃党内政治生活、净化党内政治生态。严肃党内政治生活是推进全面从严治党的基础工程，而《准则》是新形势下严肃党内政治生活的“利器”。

一、严肃党内政治生活、净化党内政治生态是一个重大而紧迫的课题

作为马克思主义执政党，严格的党内政治生活是我们党区别于其他政党的鲜明标志之一，也是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。建设廉洁政治、净化政治生态、营造廉洁从政的良好环境，必须严格规范党内政治生活。

我们党从成立之日起，就高度重视加强和规范党内政治生活。在长期的革命、建设、改革实践中，我们党逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为加强党的建设提供了基本遵循，为党的事业不断从胜利走向胜利提供了坚强政治保证。

使党内政治生活风清气正，让党内政治生态山清水秀，是习近平总书记始终高度关注的重大问题。在党的十八届一中全会到五中全会上的讲话中，以及在十八届中央纪委历次全会上的讲话中，习近平总书记从坚定理想信念、维护党中央权威、严守党的政治纪律和政治规矩等角度多次阐述严肃党内政治生活问题。在全国组织工作会议上，他强调：“严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。现在，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，本来很好的制度成了摆设。必须按照从严的要求，使之真正严格起来。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中，他提出从严治党八条要求，其中第三条就是“严肃党内政治生活”。他指出：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”经过深思熟虑，习近平总书记于2014年底作出重要批示，要结合新的实际，研究制定新形势下党内政治生活的规范性文件。习近平总书记还亲自担任六中全会文件起草组组长。《准则》是在习近平总书记亲自倡导、直接领导下形成的。

当前，党内政治生活状况总体上是好的。但一个时期以来，党内政治生活也出现了一些突出问题：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。因此，亟须健全并严格执行党内政治生活准则。历史经验证明，什么时候党内政治生活正常，党内政治生态就好，党内就风清气正、充满生机活力，党的事业就健康顺利发展；反之，党内政治生态就差，党内矛盾和问题就滋长蔓延，党的事业就会遭受损失甚至严重挫折。