邵业宏：协同思想才能协同发展

刚刚过去的鸡年春节，“串门儿”成了京津冀三地别具特色的风景。北京市民坐着公交、乘着火车到河北赶集买年货，津冀百姓拿着《京津冀名胜文化休闲旅游年卡》畅游京城名胜古迹，《京津冀古代生活展》在三地博物馆同时亮相……首都北京、燕赵大地、海河之滨，洋溢着“一家亲”的祥和氛围。

自中央确定把京津冀协同发展上升为重要国家战略以来，三地经济发展、生态环境建设、社会空间布局等方面取得显著成果，三地民众切身感受到了协同发展的实际效益。

协同发展，思想观念协同是关键。思想观念协同不是拘泥于仅仅认同“我们的一致性”，还要认同“我们的不一致性”，即认同彼此的互补性。这也就是习主席强调京津冀要“坚持优势互补、互利共赢、扎实推进”的深意所在。

2015年，中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，确定了河北省协同发展“三区一基地”的功能定位。对钢铁产能大省河北来说，首先意味着巨大的去产能任务和挑战。河北在行动，仅2016年就压减炼钢产能1624万吨、炼铁1761万吨、水泥286万吨，退出煤矿54处、压减煤炭产能1400万吨。

协同就是优势互补、互利共赢。河北钢铁去产能，京津已成为受益者：2016年，京津空气质量达标天数分别为198天和226天，较2015年各增加12天和6天。京津冀区域PM2.5平均浓度同比下降7.8%。平均优良天数比例同比上升4.3个百分点。

与此同时，北京的人才、科技资源正加速辐射周边地区。截至去年底，中关村企业已累计在天津、河北新设立分公司2700多家；北京企业对津投资到位1700亿元。天津也积极与京冀签署中关村科技园建设相关合作协议，启动实施对口帮扶承德市工作，协同发展迈开坚实步伐。

成果固然给人希望，但从实践看，还存在一些问题亟待解决。比如，协同发展中还存在争抢同质化项目的现象，一些地方盲目上马园区，却因园区过多招商不力，致使优质国土成为荒地；一些县市争相承接资源，导致无序恶性竞争，产品和产业结构雷同、重复建设严重等。

“要着力加大对协同发展的推动，自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。”习主席曾强调，要跳出自己看自己，跳出自己发展自己，京津冀一体化才能乘风破浪。

求木之茂必固其根，欲流之长必浚其源。协同思想才能协同发展，这是京津冀协同发展三年来的经验总结与启示。

着眼未来，三地更需要着眼全局，进一步在思想观念上强化协同意识，切实处理好中央与地方，地方内部省、市、县不同层级间的关系。按照党中央的顶层设计与规划部署，切实打破“一亩三分地”思维，脚踏实地、锐意进取，撸起袖子加油干，才能浓墨书写“国家命题”的时代答卷！