“稳、严、进”：解读资本市场三个关键字（2）

稳中求“进”图改革

资本市场稳定发展的同时不会放缓相关改革措施的推进。“资本市场的监管发展在任何时候都必须牢牢坚持稳中求进的总基调，这是基本原则。”刘士余指出，2017年资本市场的一些关键性制度要迈出关键步伐。

长期以来，市场普遍担心IPO发行数量增加会影响二级市场的供求关系。刘士余认为，在资本市场下行压力较大的时候，用减少甚至暂停IPO的方法来稳定市场可能会取得暂时的效果，但从长远来看并不会解决根本性问题。“资本市场的根本动力在于为实体经济服务。新公司进入资本市场后会增加市场流动性，吸引增量资金，增加投资价值和市场信心，也有利于改善市场平均市盈率。”刘士余认为，资本市场的自我修复能力比预期要好，去年以来已具备适时、适度加大IPO力度的条件。解决排队公司家数多、进展慢的“堰塞湖”问题，关键是严把IPO公司的质量关，高质量的上市公司会带来市场增量资金。

数据显示，去年有280家企业通过IPO核准，248家企业完成IPO发行，数量创五年来新高。

“任何一个新兴市场的股票指数，假如没有中国的股票在里面，这个股指是非常不完整的。”证监会副主席方星海表示，未来将通过相关制度改革推进A股纳入MSCI全球指数（摩根士丹利资本国际指数），包括上市公司停牌制度的改革、外资企业境内上市的安排、上市公司的信息披露制度等。

新三板改革是今年建设多层次资本市场的重要任务，证监会副主席赵争平表示，2017年新三板将在量的积累基础上实现质的提升，重点支持那些创新能力强、诚实守信、规范运作的中小微企业加快发展。他表示，未来将制定出台统一的区域性股权市场的业务监管规则，逐步把区域性市场办成培育和规范中小微企业的园地。