2016年信息经济工作总结及2017年工作思路（2）

三、存在主要不足

（一）人才供给严重不足。我市虽有8所高等院校，拥有较为丰富的中低端IT人才资源，但高级软件工程师、计算机应用专家和系统分析员等高端技术人才缺乏，尤其是具有前瞻性、创新型的创业领军人才少，互联网产品推广最需要的兼具语言、技术、管理、沟通能力的复合型人才紧缺。

（二）园区建设质量不高。目前，全市有信息经济园区79个，其中有47个为电商园区，虽然数量位居全国第一，但普遍存在规模小、重置化、缺乏特色、服务单一的现状，如何从数量向质量发展，是我市电商产业园接下来要做的大文章。

（三）电商服务配套跟不上。2015年、2016年中国“电商百佳城市”排行榜中，我市仅次于杭州、广州、深圳之后名列第四位，2016年xx“双11”快递发货量居全国第二。研究发现，2016年居百佳城市第一位的杭州，电商应用、电商服务、电商发展三大指数分别为x，而xx这三大指数分别为x，全部名列第四。比杭州相比，xx电商应用指数相差无几，差距主要在电商服务指数。电商交易、支付、快递和衍生服务等方面配套服务跟不上，是制约我市电商发展的主要短板。

四、2017年工作思路

（一）总体思路。2017年是“十三五”的关键之年，我们将按照市委“走在前列、共建xx”要求，以规划建设金义科创廊道为抓手，积极主动参与国家信息经济示范区建设，着力探索建设适合信息经济创新发展的新体制、新机制和新模式，激发全市创业创新活力，突出建设具有全球战略意义的国家电子商务中心、全国互联网泛娱乐中心和国内领先的大数据运营中心等“三大中心”，用扎实的行动推动xx在“互联网＋”、大数据产业发展、“两化”深度融合、跨境电商、新型智慧城市、促进新型企业家成长等六方面勇立潮头，为我市实现“全面小康、浙中崛起”总目标奋斗。

（二）主要指标。力争实现全市网络零售额2200亿元，同比增长22%以上；实现软件与信息服务业营业收入580亿元，同比增长20%以上；规模以上电子信息制造业产值600亿元，同比增长10%以上,主要指标继续保持高位增长。

（三）工作重点

围绕上述目标，2017年我们将精心组织以下工作。

1.以“云上xx、数据强市”建设为重点，抓好大数据运营中心创建工作。一是修订规划。制订xx市云计算大数据产业发展和应用规划或行动计划，梳理市场和商业模式的创新需求，明确产业发展的定位及目标，建立跨部门、跨地域、跨行业的发展协同推进机制。二是招引企业。积极招引华为、百度、IBM、亚信、SAP全球大数据开发、利用、投资公司，引进北京九次方、北京光明舆情网等大数据公司，驱动xx大数据服务产业的快速形成。三是创设基地。在市区设立xx市大数据产业基地，推进xx市大数据产业及互联网创新创业发展，吸引各类大数据＋互联网＋创业机构落户基地。四是建立基金。设立xx市大数据和互联网＋发展产业基金，通过政策和资金引导，将民间资本更多地引进云计算大数据投资基金。五是统一平台。建立xx市大数据云存储中心，并通过加快“政务云”建设，依托政府数据统一共享交换平台，大力推动政府部门数据共享，建立统一的电子政务、安全监控、民生服务等大数据创新应用平台。六是注重研发。设立xx大数据研究院，吸引大数据研究人员来金发展；成立xx市大数据专家委员会,为“云上xx、数据强市”建设建言献策；七是举办论坛。举办全国性的云计算大数据高峰论坛，提高社会整体认知和应用水平。

2.以融合发展为引领，促进新模式新业态崛起。一是新零售。大力发展“新零售”，助推线上线下与现代物流相结合的新商业模式发展。大力实施“京东攻略”，继续开展“xx制造进京东”等系列活动，开通“制造＋电商”直通车，破开制造业触网的“玻璃门”。大力拓展跨境电商，充分利用全球跨境电商大会平台、渠道、市场优势，创新跨境电商合作方式，打造“网上丝绸之路”的核心区；建设跨境电商示范型的综保区，力争把金义综保区建设成为国家内陆城市进口电商示范型综合保税区；拓展跨境电商国际市场,结合“义新欧”、“义甬舟”大通道建设，支持有实力的跨境电商企业在主要出口市场设立海外仓，搭建以海外仓为支点的目的国配送辐射网店。二是新娱乐。做大做强全国首个“网红大厦”—腾讯众创空间，发展“网红”＋影视、“网红”＋电商、“网红”＋VR等新业态，推进我市“网红经济”发展；支持9158、齐聚科技、灰狼文化、漂牛文化成为互联网泛娱乐行业领军企业。大力推进网络游戏的研发、运营和服务，支持5173、盘古信息、恺英网络等网络游戏服务业企业发展壮大；大力支持xx众海组建电子竞技线下平台，并举办全球性的电竞盛会，推动我市电子竞技产业的发展。三是新制造。围绕培育以节能与新能源汽车、健康生物医药等2大主导产业为核心，以现代五金、时尚纺织、现代小商品制造等3大优势产业为基础，以电子信息制造、智能制造装备、新能源及节能环保装备、新材料及机器人等5大新兴产业为重点的“2+3+5”产业发展体系，推动“两化”深度融合，培养制造业与互联网融合新模式。推进xx开发区省级软件和信息服务业示范基地建设，婺城区、金东区省级软件和信息服务业特色基地建设，金义都市新区、永康市省级软件和信息服务业创业基地建设。加快与华为等大公司合作，设立“工业云”平台，发展工业大数据，打造智能工厂，促进我市实体经济发展。

3.以项目建设为载体，壮大提升产业新规模。大力推动一批园区、一批特色小镇、一批知名平台、一批重点项目、一批骨干企业等“五个一批”建设。一是推进xx信息经济产业园、菜鸟金义电商产业园等为龙头的20个信息经济示范园区建设，发展“智能生态园区、时尚电商基地、创业创新空间”，创建集办公、研发、创业、社交、生活为一体的现代化示范园区。二是推进乐乐小镇、xx国际电商小镇等10个特色小镇建设，促进信息经济特色发展。三是推进金义跨境通平台、媒迪雅云服务平台等20个知名平台建设，为我市信息经济提供高效便捷服务。四是推进xx华灿光电、安恒网络安全等100个重点项目建设，以大项目、好项目带动信息经济大发展。五是推进唯见科技、xx智橙星创科技等100家骨干企业建设，培育一批年主营业务收入超10亿元的信息经济龙头企业。

4.以招商引智为抓手，构筑新型产业链生态圈。继续实行产业链招商、点对点招商，高度重视外地高端人才的吸纳，构筑产业链生态圈人才网。一是产业链招商。围绕人工智能、量子通信、虚拟现实等前沿关键领域，突出具备产业互联网、云计算、大数据、高端传感器、智能终端等关键技术的企业，瞄准世界500强、国内行业100强公司，力争招引一批好项目大项目，切实把我市信息产业做优做强。二是点对点招商。重点瞄准华为工业云平台、百度无人汽车、京东招采中心、优传进综保区跨境电商、大龙网进嘉宝跨境电商等五大项目，力求招引成功。积极引进敦煌、微软（中国）、网龙、蓝盾等一批互联网龙头企业，对接京东、阿里速卖通、顺丰国际等在xx设立跨境电商华东中心，构建产业链上下游良性互动的生态系统。三是全力引进外地高端人才。带领我市信息经济企业到西安、兰州、哈尔滨等西部、东北大学多的地区开展人才对接会，引进一批高层次人才；支持企业在上海、杭州等信息经济人才密集地区设立研发机构，吸纳高端人才。发挥《关于支持万名大学生创业，打造“青年创业谷”的实施意见》等人才政策优势，推动我市信息经济高速发展。

5.以服务保障为支撑，营造创业创新新氛围。一是完善配套。大力完善金融配套、物流配套和信息基础设施配套等服务，为全市信息经济加快发展提供配套支撑。发挥xx信息经济投资基金、现代服务业引导基金作用，帮助企业做大做强；加快中国移动通信产业园、电信云计算中心等建设，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。二是优化服务。发挥“网络经济法律服务中心”和“矛盾纠纷调处中心”作用，深入开展信息经济领域的法律服务；开展信息经济企业信用等级评定，加快推进诚信体系建设；强化与杭州安恒信息公司战略合作协议的执行，深化双方在大数据产业、智慧城市建设领域信息安全保障的合作；加快“网上政府”建设，实行“最多跑一次”，提供最优质的政策、审批服务。三是营造氛围。继续运用微信、微博、报纸、电视、电台等媒介宣传推介xx信息经济；办好全球跨境电子商务大会、“中国网红节”、“VR产业峰会”、中国（xx）国际电子商务博览会、创启未来2017国际青年科技创业大赛、“双十一狂欢夜”、“赢在网络经济”等活动，激发大众创业、万众创新的热情。