刘泉红：国企“混改”激发创新活力 ——学习2017年《政府工作报告》（14）

实现职工、企业和地方共赢，剥离企业办社会职能，解决历史遗留问题是国有企业真正成为市场主体、公平参与市场竞争的重要条件。

一是有利于改善民生，提升广大职工群众满意度。通过“三供一业”设施设备维修改造，许多企业职工群众的生活得到了改善。如东北地区有的家属区通过供热管网改造，冬季室内温度平均提升了5度左右。不少企业反映，“三供一业”分离移交使广大群众幸福指数得到提高，有利于社会更加和谐。

二是有利于实现企业瘦身和减负，使企业得实惠。如哈电集团每年可节约费用9000多万元，兵器工业集团在黑龙江省的5户企业每年可减少补贴5000多万元。“三供一业”分离移交工作也促进了职工思想观念的转变，有利于企业机制体制转换与创新。

三是有利于完善城市公共服务，提升地方政府公用事业管理水平。“三供一业”分离移交促进了城市基础设施建设，消除了安全隐患，实现了公共事业管理的专业化和集约化。许多城市因为这项工作的开展，拆除了小锅炉等，减少了二氧化碳排放，为节能降耗、保护环境作出了贡献。