刘泉红：国企“混改”激发创新活力 ——学习2017年《政府工作报告》（17）

强化监督，防止国有资产流失。要建立健全重大决策失误和失职，严厉查处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产行为。强化企业内部监督，突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督，加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，防止权力滥用。

建立健全国有资本形态转换机制。以提高国有资本流动性为目标，积极推动经营性国有资产证券化。建立健全优胜劣汰市场化退出机制，加快处置低效无效资产，支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等市场，以市场公允价格处置国有资产，实现国有资本形态转换，用于国家长远战略、宏观调控以及保障基本民生的需要，更好服务于国家发展目标。

加强“走出去”企业的监管。在我国，“一带一路”有很重要战略地位，企业“走出去”取得了重大进展。2017年，我们会更大力度地推进企业“走出去”。所以，加强“走出去”企业的监管也是一个很重要的举措。一是加强制度建设。使我们“走出去”的制度符合中国的法律规定，符合当地法律规定，也符合企业国际化经营的实际。要进一步完善对外投资的管理办法和制度体系。二是严格规范经营。按照国际规则，按照所在国的法律来规范经营，切实履行社会责任，树立中国企业良好形象。三是要创新办法。运用“互联网+”公司治理破解“将在外，君命有所不受”的弊端，促进决策民主化制度化。四是要严肃问责。加强对境外国有资产的监督和管理，同时对发现的问题绝不姑息，对违规的责任一定要严肃追责。要通过制度、管理方式的创新，通过加强监管，保证“走出去”企业的国有资产不流失。

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