公安部边防管理局：抓实组织生活 推动全面从严（3）

强化组织生活监督功能

拓宽党内民主监督渠道

近年来，部队坚持从党的组织生活入手，注重创新党内评议、互动约谈、听证咨询等日常监督机制，充分发挥组织生活功能，筑牢党内民主监督的第一道防线。一是建立“四评”机制，实现党内监督全覆盖。在落实民主评议党员制度的基础上，扩大评议对象范围和参与主体，在全部队定期开展以群众评议党员、党员评议党支部、党代表（党员代表）评议党委班子、上级党组织点评下级党组织为主要内容的“四评”活动。坚持“四评”与干部管理和班子考核相结合，重点评议新任师团职领导干部，对评议结果靠后的进行约谈提醒，对群众反映强烈的给予组织处理；结合年度考核工作，适时对领导班子和领导干部开展民主评议，评议结果纳入考核成绩。通过开展“四评”活动，把各级党组织和广大党员置于有效监督之下，确保发现问题及时、整改问题彻底。二是落实互动约谈，浓厚党内监督氛围。在落实党内谈心谈话制度中，注重抓好上下级党组织之间、普通党员和领导干部之间的互动约谈，建立党内互动约谈制度。在约谈时机上，刚性落实党员官兵转业退伍、岗位调整、职务晋升、送学送训、家庭变故、表彰奖励等重要节点“六必谈”。在约谈内容上，设定了党性意识剖析、自身问题查摆、班子建设提议、探讨部队中心工作、发挥先锋模范作用、贯彻落实上级决策、单位安全隐患排查等7项主题。在约谈对象上，明确下级党组织正副书记、年度考核靠后、同一级任职时间较长、个人和家庭遭遇重大变故等10类情形必谈。在约谈程序上，规定预约、反馈、谈话、答复4个环节，提高谈话质量，增强约谈效果。三是组织听证咨询，延伸党务公开触角。在落实党务公开中，因地制宜开展重大决策事前组织听证、事后接受咨询为主要内容的听证咨询活动。对事关部队长远发展和官兵切身利益的重大问题，基层党组织在决策前，必须以召开听证会的形式，面对面地听取官兵意见、接受询问、答疑释惑。对组织作出的重要决定和重大决策，根据需要面对面向官兵作出解释和说明，有效保障了党员的知情权、参与权、表达权和监督权。