宋方敏：树好国有企业应有形象是党和人民的期盼（3）

国有企业怎样塑造良好形象

国有企业形象建设，既有怎么讲的问题，也有怎么做的问题。事实胜于雄辩，怎么做比怎么讲更加重要。群众更加看重你怎么做，做本身也是宣传，而且是最有说服力的宣传。但是，宣传也非常重要。历史和现实都证明，舆论的导向力、影响力不可小视，好的舆论是国有企业发展的“推进器”。所以二者应该良性互动，配合协同，相辅相成。当前应该做好以下几点：

1.深入学习领会习近平总书记有关国有经济的思想，把握国有企业改革的正确方向。深化国有企业改革要解决什么问题，怎么解决？习近平总书记作了一系列重要讲话和指示，次数之多、容量之巨，反映出对国有企业的重视程度之高、问题针对性之强、涉及面之广、要害把握之准、内涵之丰富，都是前所未有的，可以说，已经形成了一套内容完整、逻辑严密、思想精深、实践管用的科学体系，对于中国特色国有经济理论作出了重大创新，是深化国有企业改革的科学指南。国有企业改革存在一些乱象，说到底是因为思想不统一。有的部门、地区和企业的做法，实际上偏离了习近平总书记有关国有经济的思想，导致人民群众不满意、社会舆论质疑和负面评价很多。改革是要为发展服务的，影响国有企业发展的私有化改革，不但不会给国有企业形象添分，相反，只会严重败坏国有企业形象。所以当前亟需抓紧系统深入地学习研究和宣传贯彻习近平总书记有关国有经济思想，这是统一思想、明确方向、推进改革的有力举措。

2.正视矛盾困难，积极主动转型发展，不要在改革浪潮中失去发展壮大国有企业的初心和定力。在当前我国整体经济下行压力加大、结构调整任务艰巨、国际市场低迷、国内矛盾叠加的情况下，部分国有企业出现了产能过剩、库存积压、负债加重、经营困难的低效甚至亏损状况，但这种状况只是局部性和阶段性的，是整个国家经济进入新常态发展后必然经受的阵痛。任何一个企业的发展都不可能一帆风顺、直线前进，在市场竞争选择中经受波动和曲折不足为怪，不能由此否定国有企业被长期历史所证明的宏观上和微观上的高效性。部分国有企业今天遭遇的是全行业性的产能过剩局面，这种结构失调状况，是与过去一些年实行的扩张性宏观政策和扭曲的产业政策引导分不开的。因此，对受困国有企业，不能简单推给市场、一卖了之，而应积极扶助、科学引导，多方努力、共渡难关。国有企业自身也应自觉担当，紧紧依靠工人阶级力量，调动主人翁责任感积极性，同舟共济、集智聚力，在结构调整中该转主动转，该重组积极重组，共同奋斗去实现转型升级目标。要防止在供给侧结构性改革中，把化解过剩产能简单变成消化国有企业，把暂时遇到困难的国有企业都当作“僵尸”处理。难道搞“混改”私资不控股就不算改革到位？既然搞成私资控股的企业，那还算什么国有企业改革？这样的“改革”结果，到底是在放大国有资本功能，还是在放大私人资本功能？

3.关键要把国有企业领导干部队伍搞强。在当前转型发展困难多、反腐纠风压力大的形势下，一些国有企业领导不愿作为、不敢作为、不会作为的现象比较突出，乱作为问题也依然存在。比如贯彻全国国有企业党建工作会议精神，有的国有企业领导干部仍停留于个人说了算的“老板”思维，关心的是今后谁当“一把手”，有的还规定今后党委书记都是企业“二把手”。有的躺在现有官位上观望，宁可在国际国内竞争中坐失企业有利发展机遇，也不做对个人没有利益的事情。这种状况令人担忧，如果长期的改革迷惘和利欲诱惑在相当程度上动摇了一代国有企业人的心志，患得患失成了正常思维，那就离“执政骨干”的要求太远了！领导队伍素质不行，一切都是空话。要整顿国有企业领导干部队伍，用实际工作成效考核选用干部，把真正有觉悟、能担当、懂经营、敢作为的人才用到领导位置上，拿出让人民群众看得见的成果。

4.树立正确导向，加强和改进正面宣传。要客观评价目前我国国有企业的经营效率，加大正面宣传力度。应该多宣传国有企业在困境中自觉担当、主动调整、改革增效、发展壮大的事例，让人民群众在国有企业身上看到希望和力量。从各级党委、政府有关部门、官方媒体和研究机构，到国有企业自身，要理直气壮地为国企正名、撑腰，为发展壮大国有经济说话。要注重用事实说话，按照党和人民的期盼，重点调研和突出宣传一批我国国有企业改革发展的正面典型和优秀企业领导人，让老百姓像认识华为、了解任正非一样，认识和了解中国国有企业的先进榜样。要注意运用新媒体平台，创新传播形式和技术手段，拿出一批群众喜闻乐见、有感染力说服力的宣传成果，以扩大国有企业的传播影响力。

（作者：昆仑策研究院常务副院长、高级研究员，国务院国资委国企理论宣传特约研究员）