陆磊：建立宏观审慎管理制度有效防控金融风险（2）

保持防控金融风险的信心和定力

尽管当前我国金融风险隐患正在积累，产生的原因也比较复杂。但总的看，我国经济有基础、机构有实力、政策有储备、体制有优势，也完全有信心、有能力做好金融风险防控工作。

从宏观层面看，我国金融运行的经济环境总体是好的。物价水平涨幅实现缓中趋稳且波动较小。人民币汇率继续在合理均衡水平上保持基本稳定，在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。外汇储备合理充裕，覆盖全部外债和六个月进口后有充足余量，每年还有较大贸易顺差和外商直接投资流入。保持金融平稳运行具有比较有利的宏观环境。

从微观层面看，金融体系健康性处于世界领先水平。我国大型商业银行股份制改造基本完成，开发性、政策性金融机构改革方案有效落实，农村金融改革深入推进，存款保险制度建立，民营银行常态化设立。以大型商业银行为主体的金融体系总体稳健，呈现较强的可持续性，自担风险能力显著提高，2016年商业银行实现净利润1.65万亿元。多层次资本市场建设成效明显，债券市场规模已位列世界第3位。金融体系总体健康。

从体制层面看，有党的坚强领导和制度优势。中国特色社会主义制度和党的坚强领导，能够凝心聚力、集中力量办大事，有利于做好金融风险防控工作。

因此，有效防控风险需要排除市场略有波动就是系统性风险的杯弓蛇影、草木皆兵思维。金融市场牵涉多方利益，博弈结构复杂。股市、楼市、汇市、债市稍有波动，就有一些人跳出来，夸大渲染金融风险和社会稳定问题，误导网络舆论，或者给央行戴高帽，或者以发生系统性金融风险迫使监管层妥协。既要看到金融风险的危害性，也要有底气、有决心，要防范夸大渲染金融风险和社会稳定问题，防范道德风险。