李捷：全面建成小康社会是关键一步

全面建成小康社会，对我们党和国家、对中华民族来说，具有十分重要的意义。从我们党的奋斗目标看，到2020年全面建成小康社会是实现“两个一百年”奋斗目标的关键一步，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是中华民族伟大复兴征程上的又一座重要里程碑。从以习近平同志为核心的党中央确立的“四个全面”战略布局看，全面建成小康社会居于引领地位。我们推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争，都要聚焦于这个目标，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定更加坚实的基础。

全面建成小康社会是实现“两个一百年”奋斗目标承上启下的关键一步

自新中国成立之日起，为把我国建设成为社会主义现代化强国，几代中国共产党人带领中国人民付出了艰辛努力。我们进行社会主义改造，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，并在此基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。接着，又进行伟大的改革开放，开辟了中国特色社会主义道路，创立了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化，使中国成为世界第二大经济体，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定了坚实基础、描绘了美好前景。

全面建成小康社会，是我们党在胜利实现现代化建设“三步走”战略的第一步和第二步目标、人民生活总体上达到小康水平以后，在发展目标上作出的重大决策。党的十八大郑重地把它确立为“两个一百年”奋斗目标的关键一步。

从经济发展来说，这是一个提质增效、转型升级的重要阶段。我国已成为世界第二大经济体，告别了经济总量小、经济结构单一的时代。当前，又告别经济增速两位数发展阶段，进入了经济发展新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化是我国经济发展新阶段出现的新趋势新要求。必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的大逻辑进行战略谋划，按照稳中求进工作总基调扎实推进。

从深化改革来说，这是一个披荆斩棘、爬坡过坎的艰难过程。经过30多年的改革，好改的基本已经改完，剩下的大多是难啃的“硬骨头”，大多是和部门利益、行业利益高度粘连的“拦路虎”。改革越向纵深推进，要啃的“硬骨头”就越多。这就要求我们必须有壮士断腕的决心，有“过五关斩六将”的勇气，冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱，把全面深化改革进行到底。

从民生和社会建设来说，这是一个艰难跨越“中等收入陷阱”的敏感时期。我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但利益分配不合理问题仍然比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。当前，我们必须防止差距扩大，朝着共同富裕的目标迈进。

从生态文明建设和脱贫攻坚来说，这是一个补短板、促平衡的关键时期。全面建成小康社会，强调的不仅是小康，更重要也是更难做到的是全面。小康讲的是发展水平，全面强调的是发展的平衡性、协调性、可持续性。全面小康，覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步，不能长的很长、短的很短；覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康，如果还有大量农村贫困人口生活水平没有明显提高，全面小康也不能让人信服；覆盖的区域要全面，是城乡区域共同发展的小康。当前，我们尤其要紧紧抓住生态文明建设、农村贫困人口脱贫等突出短板，扎实推进、久久为功，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。